7月15日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》，13個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的這一文件，主要對(duì)在線教育、在線辦公、在線醫(yī)療、智慧政務(wù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、無(wú)人經(jīng)濟(jì)、自主就業(yè)、共享用工、共享經(jīng)濟(jì)以及各項(xiàng)保障措施等方面進(jìn)行支持，鼓勵(lì)培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)新模式。
文件指出，把支持線上線下融合的新業(yè)態(tài)新模式作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)改革創(chuàng)新的重要突破口，打破傳統(tǒng)慣性思維。從問題出發(fā)深化改革、加強(qiáng)制度供給，更有效發(fā)揮數(shù)字化創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的帶動(dòng)作用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等邁向新階段。以重大項(xiàng)目為抓手創(chuàng)造新的需求，培育新的就業(yè)形態(tài)，帶動(dòng)多元投資，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
記者看到，在就業(yè)方面，其中提到，要提供多樣化的就業(yè)機(jī)會(huì)。支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展基于知識(shí)傳播、經(jīng)驗(yàn)分享的創(chuàng)新平臺(tái)。
文件還提到，要大力發(fā)展微經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)“副業(yè)創(chuàng)新”。著力激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力，打造兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種形式蓬勃發(fā)展格局。支持線上多樣化社交、短視頻平臺(tái)有序發(fā)展，鼓勵(lì)微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微產(chǎn)品、微電影等萬(wàn)眾創(chuàng)新。引導(dǎo)“宅經(jīng)濟(jì)”合理發(fā)展，促進(jìn)線上直播等服務(wù)新方式規(guī)范健康發(fā)展。
在線辦公方面，文件提出，要打造“隨時(shí)隨地”的在線辦公環(huán)境，在部分行業(yè)領(lǐng)域形成對(duì)線下模式的常態(tài)化補(bǔ)充。支持遠(yuǎn)程辦公應(yīng)用推廣和安全可靠的線上辦公工具研發(fā)，滿足日常性多方協(xié)同工作、異地協(xié)同辦公需求，有效支撐工作效率提升、業(yè)務(wù)協(xié)同模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)組織方式變革。推動(dòng)完善電子合同、電子發(fā)票、電子印章、電子簽名、電子認(rèn)證等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，為在線辦公提供有效支撐。
在線教育方面，文件稱，允許購(gòu)買并適當(dāng)使用符合條件的社會(huì)化、市場(chǎng)化優(yōu)秀在線課程資源，探索納入部分教育階段的日常教學(xué)體系，并在部分學(xué)校先行先試。鼓勵(lì)加大投入和教師培訓(xùn)力度，試點(diǎn)開展基于線上智能環(huán)境的課堂教學(xué)、深化普及“三個(gè)課堂”應(yīng)用等。
在共享經(jīng)濟(jì)方面，文件鼓勵(lì)共享出行、餐飲外賣、團(tuán)購(gòu)、在線購(gòu)藥、共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展生活消費(fèi)新方式，培育線上高端品牌。
在“無(wú)人經(jīng)濟(jì)”方面，文件提到，充分發(fā)揮智能應(yīng)用的作用，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、服務(wù)降本增效。支持建設(shè)智能工廠，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)智能化、工廠運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，支持適應(yīng)不同作物和環(huán)境的智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用。支持建設(shè)自動(dòng)駕駛、自動(dòng)裝卸堆存、無(wú)人配送等技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。
在共享經(jīng)濟(jì)方面，文件鼓勵(lì)共享出行、餐飲外賣、團(tuán)購(gòu)、在線購(gòu)藥、共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展生活消費(fèi)新方式，培育線上高端品牌。依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，盤活空余云平臺(tái)、開發(fā)工具、車間廠房等閑置資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。鼓勵(lì)公有云資源共享，引導(dǎo)企業(yè)將生產(chǎn)流程等向云上遷移，提高云資源利用率。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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