放眼現(xiàn)實，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起與我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成歷史性交匯。在國際形勢日益深刻復(fù)雜變化的背景下，充分把握新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展趨勢和機(jī)遇，推動制造業(yè)沿著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向演進(jìn)升級，對于加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，對于加速我國制造強(qiáng)國與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。推動新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的融合應(yīng)用，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將推動新技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品培育、新模式應(yīng)用、新業(yè)態(tài)擴(kuò)散和新產(chǎn)業(yè)興起。為此，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)，超前布局前沿技術(shù)研發(fā)，完善以企業(yè)為主體、應(yīng)用為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用金相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
要積極培育壯大新興業(yè)態(tài)，著力研發(fā)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域關(guān)鍵軟件產(chǎn)品和解決方案，加快培育新業(yè)態(tài)和新模式。要深入推進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新和融合發(fā)展，著力加速軟件與各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用，強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育工程，培育擴(kuò)大信息消費(fèi)。
要加強(qiáng)信息安全保障，著力支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展安全測評與認(rèn)證、咨詢、預(yù)警響應(yīng)等專業(yè)化服務(wù)，增強(qiáng)信息安全保障支撐能力。
以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，正在全球范圍內(nèi)不斷顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，加速新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，日益成為各國重塑競爭優(yōu)勢的共同選擇。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，迫切需要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展步伐，支撐服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模、成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益優(yōu)勢。從現(xiàn)實情形看，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)引領(lǐng)能力不足、綜合創(chuàng)新能力不強(qiáng)等挑戰(zhàn)。
為此，要圍繞網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系，著力突破關(guān)鍵共性技術(shù)，全面改進(jìn)重點設(shè)備性能水平，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展步伐，增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，為進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變奠定堅實基礎(chǔ)。
以營造良好環(huán)境為保障，創(chuàng)造融合發(fā)展的有利條件。推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，離不開良好環(huán)境的保駕護(hù)航。要適應(yīng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展趨勢，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的橋梁紐帶作用，鼓勵建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、融合標(biāo)準(zhǔn)制定和公共服務(wù)平臺建設(shè)。
要健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系，堅持“非禁即入”、公平競爭和包容審慎監(jiān)管，落實好相關(guān)財稅政策，深化產(chǎn)融合作，加大支持行業(yè)發(fā)展的財稅金融政策研究和協(xié)調(diào)落實力度。要深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場主體平等進(jìn)入范圍，實施包容審慎監(jiān)管。要鼓勵跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在華設(shè)立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持國內(nèi)企業(yè)與國際優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)合作，推動建立健全技術(shù)研究、開放共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等國際合作機(jī)制。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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