“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程是黨中央、國務(wù)院為解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)帶動(dòng)農(nóng)民增收作出的重大決策部署。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》，優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)在內(nèi)的100個(gè)縣開展試點(diǎn)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合發(fā)展，建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營服務(wù)體系和支撐保障體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。
培育縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體，讓農(nóng)民腰包“鼓起來”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部前期征集遴選了一批有一定基礎(chǔ)條件、承諾給予相應(yīng)投資和業(yè)務(wù)支持的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，以市場化方式參與試點(diǎn)工作。這些試點(diǎn)企業(yè)要履行承諾，能夠在每個(gè)試點(diǎn)縣投入1000萬元以上的資金。試點(diǎn)縣要抓住機(jī)遇，整合各方資源，因地制宜建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營主體，作為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的推進(jìn)主體。要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民分享更多電商發(fā)展紅利。
打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，讓大家買到放心“土特產(chǎn)”。試點(diǎn)縣要充分利用已有相關(guān)信息化工程項(xiàng)目，建設(shè)提升生產(chǎn)加工和倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施。通過整合利用現(xiàn)有的物流站點(diǎn)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，提高縣域內(nèi)冷鏈物流連通率和覆蓋率。要引導(dǎo)運(yùn)營主體牽頭聯(lián)合全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場主體，帶動(dòng)小農(nóng)戶，統(tǒng)籌組織開展生產(chǎn)、采購、品牌、銷售，打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。要及時(shí)調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和供給節(jié)奏，生產(chǎn)、開發(fā)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工品。
建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“賣得好”。要充分利用村級(jí)站點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系。為沒有進(jìn)入優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的其他農(nóng)戶和產(chǎn)品，有針對(duì)性地提供全流程服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)益農(nóng)信息社信息員培訓(xùn)力度，提升益農(nóng)信息社網(wǎng)絡(luò)銷售功能。積極培育塑強(qiáng)區(qū)域公用品牌，提升試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。大力發(fā)展多樣化多層次的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售模式，綜合利用線上線下渠道促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。
建立有效的支撐保障體系，讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營“更舒心”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障老百姓“舌尖上的安全”。加快建立農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和一致性。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警體系和信息服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)各類市場主體及時(shí)了解市場信息，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營，市場需要什么就生產(chǎn)什么，需要多少就生產(chǎn)多少。
“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程是一項(xiàng)長期工程，不可一蹴而就，要長期堅(jiān)持、久久為功，試點(diǎn)縣要建設(shè)好、運(yùn)營好。通過試點(diǎn)探索，及時(shí)總結(jié)形成一批適合地方需求、可復(fù)制可推廣的模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，帶動(dòng)其他地區(qū)加快構(gòu)建適應(yīng)市場需求、靈活高效的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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