新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),積極運(yùn)用信息化手段,引導(dǎo)群眾通過(guò)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等非接觸方式化解矛盾糾紛,成為一種新氣象。疫情發(fā)生后,各地村鎮(zhèn)社區(qū)迅速行動(dòng),構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的疫情防控網(wǎng),涌現(xiàn)出一大批承擔(dān)使命、勇于奉獻(xiàn)的干部。不過(guò),人員短缺,信息化、數(shù)字化、智能化管理水平亟待提升,防控手段單一、動(dòng)員難、依法防控意識(shí)弱、心理疏導(dǎo)方法欠缺等問(wèn)題依然存在。這些情況說(shuō)明基層在公共危機(jī)管理方面缺乏健全機(jī)制。加快平臺(tái)、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制等現(xiàn)代化治理能力建設(shè),體現(xiàn)以點(diǎn)及面科學(xué)系統(tǒng)方法創(chuàng)新意義重大。
智能化治理有助于規(guī)范和提升鄉(xiāng)村平安建設(shè)平臺(tái)。所謂智能化治理,就是堅(jiān)持以科技支撐,構(gòu)建全縣鄉(xiāng)村覆蓋、立體化、智能化布局,注重預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防的防控體系,將信息技術(shù)與實(shí)體組織、專兼力量結(jié)合起來(lái),搭建起平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。浙江省龍游縣發(fā)揮“村情通”應(yīng)用、村鎮(zhèn)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理“基礎(chǔ)平臺(tái)與系統(tǒng)”作用,為廣大群眾村民“辦小事、報(bào)大事”;通過(guò)“村情通”辦實(shí)事、解難題;以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),補(bǔ)齊鄉(xiāng)村平安建設(shè)數(shù)據(jù)資源共享的短板,克服城鄉(xiāng)基層治理信息、數(shù)據(jù)共享難題,為深化鄉(xiāng)村平安建設(shè)提供有力支撐。
強(qiáng)化信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。“村情通”通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,融合網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),提供了技術(shù)支持與實(shí)踐方案,在一定程度上消除了群眾工作的主觀化傾向,為網(wǎng)格化服務(wù)、預(yù)防農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)提供了科學(xué)應(yīng)對(duì)預(yù)案。“村情通”破解了村鎮(zhèn)綜治中心存在的多元治理主體離散性、數(shù)據(jù)資源割裂性、數(shù)據(jù)樣本片面性、新技術(shù)應(yīng)用水平低、數(shù)據(jù)決策程式化、數(shù)據(jù)安全性脆弱等短板,大大提高了網(wǎng)格化服務(wù)水平,在宏觀層面完善了數(shù)據(jù)資源共享頂層設(shè)計(jì)與制度建設(shè)的流程優(yōu)化,在中觀層面提升了基層網(wǎng)格員大數(shù)據(jù)應(yīng)用素養(yǎng)和水平,通過(guò)閉環(huán)運(yùn)行在微觀層面完善基層民眾隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)安全。
織密基層綜治平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。“村情通”通過(guò)充分發(fā)揮村民參與的主體作用,精準(zhǔn)對(duì)接、整合基層政府資源、農(nóng)村社工隊(duì)伍、網(wǎng)格員隊(duì)伍等各方平安建設(shè)力量,有效發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì);通過(guò)對(duì)村民進(jìn)行動(dòng)員、指導(dǎo)和服務(wù),探索“互聯(lián)網(wǎng)+矛盾糾紛多元化解”,有效預(yù)警研判鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾;通過(guò)有效整合糾紛解決資源,大大降低了矛盾化解成本,極大提升了矛盾糾紛化解能力。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理矛盾糾紛化解機(jī)制。疫情期間,為創(chuàng)優(yōu)基層社會(huì)治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,各方投入大量人力、物力資源,這些力量和資源,不能隨著疫情的結(jié)束而丟掉,相反,應(yīng)舉一反三,切實(shí)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理體系和平安中國(guó)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。“村情通”作為新時(shí)代鄉(xiāng)村治理新模式的創(chuàng)新舉措,以數(shù)字化智能化新技術(shù)新手段應(yīng)用為依托,有助于提高平安中國(guó)建設(shè)的發(fā)展質(zhì)量。
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