近期備受關(guān)注的熱詞之一莫過(guò)于“新基建”。“新基建”之所以火爆，一個(gè)原因在于疫情防控期間，數(shù)字工具發(fā)揮了重要作用，從遠(yuǎn)程醫(yī)療到物資配送，從政府決策到復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從線上學(xué)習(xí)到社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)等，數(shù)字“基礎(chǔ)設(shè)施”凸顯了“非常”之功能。正是有了遠(yuǎn)程教育才實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”；正是能夠在線辦公才助力恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行；正是智能制造才有效對(duì)沖了負(fù)面影響……一句話，經(jīng)濟(jì)社會(huì)沒(méi)因物理“隔離”而停擺，“新基建”提供的應(yīng)用場(chǎng)景立下了汗馬功勞。
那么，什么是“新基建”？按字面理解是“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的簡(jiǎn)稱，其本質(zhì)是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。步入數(shù)字時(shí)代，光纜、移動(dòng)通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著極為重要的支撐作用，資源高效利用、社會(huì)高效運(yùn)行，同樣需要“新基建”給力。因此，對(duì)“新基建”的理解，還應(yīng)上升到戰(zhàn)略高度，將其作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生性驅(qū)動(dòng)力、打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“一招大棋”來(lái)看待。
“新基建”有別于傳統(tǒng)的修橋鋪路蓋房子，具體說(shuō)是不同于鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、水利工程、房地產(chǎn)等老基建。與舊基建重資產(chǎn)的特點(diǎn)相比，“新基建”立足于“硬核科技”輕資產(chǎn)，它既是基建，又是新興產(chǎn)業(yè)。“官宣”的“新基建”涉及七大板塊：5G基建、特高壓、城際高鐵和城際軌道交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。“新基建”具有更為廣闊的空間與內(nèi)涵，是對(duì)傳統(tǒng)基建的擴(kuò)展，兼顧了穩(wěn)增長(zhǎng)和促創(chuàng)新雙重任務(wù)，符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，同時(shí)能激發(fā)更多新增需求。
“新基建”提速，會(huì)拉動(dòng)相當(dāng)可觀的投資，成為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有力杠桿。研究表明，數(shù)字化程度每提高10%，人均GDP增長(zhǎng)0.5%至0.62%。受疫情“干擾”，在GDP三駕馬車(chē)中，消費(fèi)、出口動(dòng)力不足，只能靠投資來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，支撐起“穩(wěn)增長(zhǎng)”重任。有專(zhuān)家指出，怎么對(duì)沖疫情影響，最簡(jiǎn)單有效的辦法就是基建。通過(guò)投資來(lái)彌補(bǔ)消費(fèi)不足，以抵御經(jīng)濟(jì)放緩和衰退的風(fēng)險(xiǎn)。而“新基建”正當(dāng)其時(shí)，既是政策導(dǎo)向，也或?qū)⒊蔀樾碌耐顿Y“風(fēng)口”和發(fā)展方向。
日前召開(kāi)的全市固定資產(chǎn)投資工作電視電話會(huì)議指出，對(duì)沖疫情影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行關(guān)鍵看投資，抓住新一輪“新基建”機(jī)遇也得看投資，推進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵也在投資，補(bǔ)齊疫情暴露的短板還是在投資。不難看出，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須充分發(fā)揮有效投資，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高投資對(duì)補(bǔ)短板和穩(wěn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
“得數(shù)字化者得先機(jī)”。在發(fā)力傳統(tǒng)基建項(xiàng)目的同時(shí)，要把目光瞄向未來(lái)，謀劃一批大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信等代表未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的“新基建”，編制好昆明市基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程項(xiàng)目計(jì)劃。讓“新基建”結(jié)出豐碩果實(shí)，技術(shù)創(chuàng)新是引領(lǐng)，關(guān)鍵在培育“數(shù)字土壤”，提升數(shù)字化硬件與軟件的布局能力，構(gòu)建適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
數(shù)字化要一盤(pán)棋更要各自為戰(zhàn)
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