金融信息系統(tǒng)作為國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的正常運(yùn)行。我國金融信息化過去長期依賴進(jìn)口設(shè)備和系統(tǒng),這不僅需要花費(fèi)巨額的外匯,更涉及到我國金融業(yè)的安全可控。防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本性工作,必須加強(qiáng)金融行業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)金融IT基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化。
“像人不能缺少生理發(fā)展的每一個(gè)階段一樣,技術(shù)發(fā)展的每一步都要打下基礎(chǔ),要下苦功夫,笨功夫,不能急功近利。”近日,中國工程院院士、中科曙光董事長李國杰在出席由金融科技創(chuàng)新聯(lián)盟主辦的“金融IT基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化技術(shù)研討會(huì)”上表示,金融IT核心設(shè)備的國產(chǎn)化是場“持久戰(zhàn)”,不能寄希望于短期彎道超車。
實(shí)現(xiàn)金融IT國產(chǎn)化要靠企業(yè),需要給其提供試錯(cuò)的機(jī)會(huì)
李國杰認(rèn)為,從總體上看,我國企業(yè)在技術(shù)儲(chǔ)備上與國外龍頭企業(yè)還有相當(dāng)大的差距,對(duì)發(fā)展高端產(chǎn)品的長期性和艱巨性要有清醒的認(rèn)識(shí)。金融業(yè)務(wù)對(duì)安全、性能和可靠性都有很高的要求,可能是實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化最難攻克的堡壘之一。實(shí)現(xiàn)金融IT的國產(chǎn)化有一個(gè)從外圍到核心的發(fā)展過程,要臥薪嘗膽才能掌握其核心技術(shù)。
“突破有競爭力的關(guān)鍵技術(shù)要靠企業(yè),牽住牛鼻子的力量是市場。”我國科研隊(duì)伍的精兵強(qiáng)將集中在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,然而工程性的技術(shù)創(chuàng)新是在成本、時(shí)間、兼容性、標(biāo)準(zhǔn)、人力等強(qiáng)約束條件下的創(chuàng)新,沒有走出實(shí)驗(yàn)室的科研人員難以理解這些約束條件。李國杰強(qiáng)調(diào),只有企業(yè)科技人員才能解決與市場密切相關(guān)的技術(shù)突破。
“金融IT國產(chǎn)化最大的困難不是缺乏研發(fā)經(jīng)費(fèi)或技術(shù)起點(diǎn)低,而是企業(yè)沒有試錯(cuò)的機(jī)會(huì)。”李國杰指出,縱觀世界歷史,后發(fā)國家從產(chǎn)品低端走向產(chǎn)品高端,幾乎沒有一個(gè)國家不是先利用國內(nèi)市場保護(hù)來培育自主高端產(chǎn)品。完全靠企業(yè)參與全球“公平競爭”,僅以市場作為調(diào)控手段并不可行。德國和美國趕超英國,日本的明治維新都采用了關(guān)稅保護(hù)政策。
“政府采購”是培育國內(nèi)高端技術(shù)的重要的途徑之一。李國杰介紹,目前國內(nèi)通行的支持政策是當(dāng)國內(nèi)研發(fā)制造的產(chǎn)品與國外產(chǎn)品性能和可靠性相當(dāng)時(shí),可以優(yōu)先采用國內(nèi)產(chǎn)品。但如果沒有不斷地試用,產(chǎn)品就沒有改進(jìn)的機(jī)會(huì),那么實(shí)現(xiàn)金融IT國產(chǎn)化就會(huì)遙遙無期。金融部門的決策者膽子應(yīng)該更大一點(diǎn),監(jiān)管部門對(duì)國產(chǎn)化帶來的不可避免的問題,應(yīng)有更大的包容性??梢圆捎寐?lián)機(jī)備用的方式給國產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備和軟件更多的試用機(jī)會(huì)。國家科技主管部門應(yīng)組織全國的優(yōu)勢科技力量,以企業(yè)為主體,攻克高性能、高可靠性金融核心設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)。
實(shí)現(xiàn)安全可控要因事制宜,實(shí)現(xiàn)金融IT國產(chǎn)化要兩條腿走路
對(duì)于信息基礎(chǔ)設(shè)施,安全可控十分關(guān)鍵。李國杰提出,不同領(lǐng)域的競爭形勢不同。國防領(lǐng)域沒有必要與國外的系統(tǒng)兼容,可以發(fā)展自己獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);而無線通信領(lǐng)域從3G開始可以三分天下;人工智能和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,還沒有形成壟斷企業(yè),可以考慮走獨(dú)創(chuàng)的道路,爭取引領(lǐng)潮流;對(duì)已經(jīng)形成壟斷生態(tài)系統(tǒng)的領(lǐng)域,生態(tài)系統(tǒng)的兼容性不可忽視。對(duì)不同的領(lǐng)域,應(yīng)考慮走不同的國產(chǎn)化道路,不能搞一刀切的“本本主義”。如果千篇一律,強(qiáng)行采用一種模式,要么安全可控實(shí)現(xiàn)不了,要么影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廣大用戶的利益。
李國杰認(rèn)為,發(fā)展產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)基本要求,一個(gè)是安全可控,一個(gè)是用戶體驗(yàn)。因此要實(shí)現(xiàn)金融IT國產(chǎn)化需要兩條腿走路,自主研發(fā)與引進(jìn)吸收再創(chuàng)新兩種路徑并舉,這兩條路走好了都可能成功,實(shí)現(xiàn)殊途同歸。在加強(qiáng)自主創(chuàng)新的同時(shí),我們也要強(qiáng)化國際合作。關(guān)于金融行業(yè)的安全可控和國產(chǎn)化,李國杰強(qiáng)調(diào),不但要以安全保發(fā)展,還要做到以發(fā)展促安全。發(fā)展與安全是一體之兩翼,安全問題要在發(fā)展中解決。
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