兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、三一重工董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根表示,近兩年來,我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道,但在數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,由于平臺(tái)服務(wù)能力不足、設(shè)備入網(wǎng)成本高昂、投入回報(bào)周期長(zhǎng)等因素的約束,仍面臨一系列難題,建議加快以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前,新一代信息技術(shù)的深入應(yīng)用和新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施正在成為各制造強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高地。2018年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這將有力地促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)。
梁穩(wěn)根表示,從供給側(cè)來看,主要是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)研發(fā)運(yùn)營(yíng)成本較高,但平臺(tái)短期盈利能力弱,發(fā)展初期很難完全依靠企業(yè)自身力量支撐巨大的研發(fā)投入,導(dǎo)致平臺(tái)供給不足。
從需求側(cè)來看,制造企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍面臨一些實(shí)際困難,主要表現(xiàn)為:一是不愿轉(zhuǎn),制造業(yè)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)字化技術(shù)改造,前期投資成本高,短期回報(bào)率低,企業(yè)內(nèi)驅(qū)力不足,急需制定針對(duì)性稅收扶持等政策支持;二是不能轉(zhuǎn),制造業(yè)企業(yè)信息化水平參差不齊,大量中小型制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,以自身的能力難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型;三是不敢轉(zhuǎn),多數(shù)中小型制造企業(yè)面臨資金壓力較大、融資困難等問題,不敢輕易轉(zhuǎn)型,呼喚成本更低、服務(wù)更便捷的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
梁穩(wěn)根認(rèn)為,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中,機(jī)器設(shè)備的“上云上平臺(tái)”是制造能力網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化的基礎(chǔ),工業(yè)裝備加裝物聯(lián)硬件和聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)構(gòu)建“數(shù)字化網(wǎng)聯(lián)”能力,已經(jīng)成為數(shù)字化時(shí)代的“新型技改”,是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵基礎(chǔ)要素。
梁穩(wěn)根建議,制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)工程,應(yīng)從稅務(wù)優(yōu)惠、政策引導(dǎo)、金融創(chuàng)新服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面給予政策支持。
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。建議各級(jí)政府加大普惠類政策補(bǔ)貼的力度,支持中小制造企業(yè)以低成本、快部署的方式實(shí)現(xiàn)機(jī)器設(shè)備上云上平臺(tái);出臺(tái)政策補(bǔ)貼支持具有公共服務(wù)能力的國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),幫助平臺(tái)降低運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)而降低平臺(tái)客戶上云上平臺(tái)的費(fèi)用;支持大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才激勵(lì)機(jī)制,培育一批復(fù)合型人才。
二是加大稅收優(yōu)惠和抵扣力度,主要是降低工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)所得稅率,以及增加企業(yè)增值稅抵扣項(xiàng)目。
三是加大資本市場(chǎng)支持力度。采用產(chǎn)融結(jié)合方式,由單一的項(xiàng)目補(bǔ)貼扶持方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性資本市場(chǎng)支持體系;成立國(guó)家千億級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金,以投資基金的方式進(jìn)行扶持、股權(quán)入股,培育國(guó)際領(lǐng)先的具有核心技術(shù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè);將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)列入科創(chuàng)板優(yōu)先支持目錄;通過貸款貼息、并購資金補(bǔ)貼等多種支持方式,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司并購海外擁有核心技術(shù)的企業(yè)。
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