新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地作為云南園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域,是推進我省產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約、創(chuàng)新、綠色發(fā)展的領(lǐng)跑者,是全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力源。
今年是國家和云南省開展示范基地工作的第十個年頭,為加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐,9月29日,云南省工業(yè)和信息化廳對第一批入圍云南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的21家特色、優(yōu)勢基地進行授牌。
在此次授牌中,昆明市入圍數(shù)量最多,共6個基地上榜;曲靖、玉溪各有3個;楚雄2個;臨滄、保山、文山、普洱、大理、紅河、麗江各有1個上榜?;厣婕暗漠a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括:裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等。
授牌儀式上,昆明經(jīng)開區(qū)、昆明高新區(qū)、玉溪高新區(qū)、楚雄高新區(qū)、富源工業(yè)園等5家園區(qū)就示范基地建設進行了交流發(fā)言。
示范基地培育創(chuàng)建取得階段性成效
新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地是以可持續(xù)發(fā)展為前提,以產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征,以工業(yè)園區(qū)為主要載體,主導產(chǎn)業(yè)特色、水平和規(guī)模居領(lǐng)先地位,在協(xié)同創(chuàng)新、集群發(fā)展、兩化融合、綠色安全、公共服務及發(fā)展環(huán)境等方面均表現(xiàn)突出,走在全國或全省前列的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
據(jù)介紹,工信部自2009年起組織國家級示范基地創(chuàng)建申報工作,至2018年共認定8批次、384家國家級基地。我省按照部里的要求,積極協(xié)調(diào)對接、溝通匯報,組織省內(nèi)符合條件的基地申報,共成功申報7家示范基地,分別是安寧化工(磷化工)示范基地(第1批)、個舊有色金屬(錫)示范基地(第2批))、昆明高新區(qū)新材料(稀貴金屬)示范基地(第3批)、昆明經(jīng)開區(qū)軍民結(jié)合示范基地(第3批)、祥云有色金屬示范基地(第4批)、曲靖循環(huán)經(jīng)濟(煤化工)示范基地(第5批)、玉溪紅塔工業(yè)園生物醫(yī)藥示范基地(第5批)。
2019年,工信部組織了第9批國家級示范基地申報認定工作,按照省政府工作報告中“爭創(chuàng)3個國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”的要求,云南省工業(yè)和信息化廳在時間緊、任務重的情況下,經(jīng)摸底調(diào)研、州市推薦、專家評審等程序,推薦了昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥(特色醫(yī)藥)、楚雄高新區(qū)生物醫(yī)藥、富源有色金屬加工制造(鋁產(chǎn)業(yè))3家示范基地申報2019年國家級示范基地。
工信部示范基地工作啟動后,云南省緊隨其后,及時啟動了省級示范基地培育創(chuàng)建工作。分別于2010年(12家)、2012年(7家)、2013年(12家)組織認定了31家省級示范基地,并結(jié)合當時條件,對示范基地建設給予了政策資金等方面的扶持。2016年至2017年工信部出臺了示范基地發(fā)展“指導意見”和“管理辦法”,順應國家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求,云南省工業(yè)和信息化廳又對原有省級示范基地進行了復核,并認定了一批新的基地,最終確定了授牌的第一批21家省級示范基地。
示范基地工作開展以來,云南省工業(yè)和信息化廳及時跟進國家步伐,起草出臺了相應政策文件。2010年2月印發(fā)《云南省創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地實施意見》,2018年3月印發(fā)《云南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》,作為我省示范基地工作開展的指導性文件,統(tǒng)領(lǐng)示范基地創(chuàng)建、培育及日常管理各項工作。
在政策支持方面,2017年,云南省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌考慮“制造強國”推進各項工作,對示范基地扶持政策作了進一步明確,并入降成本75條(云政發(fā)〔2017〕50號)印發(fā)全省實施,明確對認定為國家級和省級的示范基地分別給予300萬元和100萬元獎勵。
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