現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要方面的監(jiān)管的信息化和智能化，企業(yè)監(jiān)管工作涉及“三重一大”、財(cái)務(wù)、資金、人事、投資、項(xiàng)目、責(zé)任追究、風(fēng)險(xiǎn)管控、內(nèi)審、重大任務(wù)辦理等諸多方面，各個(gè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管信息化是重要基礎(chǔ)。將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)的監(jiān)管工作中，可有效推進(jìn)信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)的融合共進(jìn)，以信息化、智能化促進(jìn)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管與運(yùn)營(yíng)方式的現(xiàn)代化，智慧監(jiān)管已成為國(guó)資國(guó)企監(jiān)管信息化的重要發(fā)展趨勢(shì)。
智慧監(jiān)管的建設(shè)背景
隨著國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)體量和分布范圍的逐漸擴(kuò)大，國(guó)資監(jiān)管將重點(diǎn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，國(guó)有企業(yè)要通過(guò)科學(xué)化、智能化的載體加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，另外當(dāng)前國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)管業(yè)務(wù)與信息化融合度不夠，數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總計(jì)算和報(bào)送能力薄弱，監(jiān)管數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性有待于進(jìn)一步提高，監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、口徑不一致，數(shù)據(jù)采集和上報(bào)存在多頭分散等問(wèn)題，資源共享與協(xié)同能力薄弱，下級(jí)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)、維護(hù)的工作量較大。依靠傳統(tǒng)的企業(yè)監(jiān)管方式難以有效的滿足上級(jí)單位和企業(yè)決策層及時(shí)、精準(zhǔn)、有效、動(dòng)態(tài)的監(jiān)管需求，不建立橫向到邊、縱向到底的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管體系，已無(wú)從對(duì)不同層級(jí)的企業(yè)事先全面管控。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新方式方法，構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管動(dòng)態(tài)化、協(xié)同化、智能化和可視化的新模式，推進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)與信息化的融合共進(jìn)，優(yōu)化監(jiān)管流程、創(chuàng)新監(jiān)管手段，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建支撐數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析等應(yīng)用的數(shù)據(jù)中臺(tái)，整合包括產(chǎn)權(quán)、投資和財(cái)務(wù)等在內(nèi)的信息系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)信息系統(tǒng)之間的集成與協(xié)同，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性和及時(shí)性，以信息化、智能化促進(jìn)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管與運(yùn)營(yíng)方式現(xiàn)代化。
智慧監(jiān)管的建設(shè)內(nèi)容
智慧監(jiān)管的主要建設(shè)思路是以數(shù)據(jù)中臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建面向?qū)崟r(shí)、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確、高效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管控體系，深化監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)在企業(yè)全層級(jí)單位的應(yīng)用，開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的集成，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、快速采集匯聚與共享，提升可視化決策、智慧預(yù)測(cè)、趨勢(shì)研判等分析，從而持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管方式和企業(yè)治理能力?；跀?shù)據(jù)中臺(tái)的智慧監(jiān)管建設(shè)內(nèi)容包括：
數(shù)據(jù)管控體系建設(shè)
統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與口徑，按照一數(shù)一源的原則，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系、安全體系和運(yùn)維體系，明確歸口部門(mén)、崗位職責(zé)、質(zhì)量管控、安全保障等管理要求，推進(jìn)數(shù)據(jù)管控全過(guò)程管理，加大數(shù)據(jù)治理力度，提升數(shù)據(jù)在智慧監(jiān)管中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。
數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)
包括各類(lèi)采集系統(tǒng)、集成共享系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等中間件平臺(tái)，建立涵蓋主數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、代碼數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，投資、項(xiàng)目、資金等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及面向各類(lèi)分析應(yīng)用的主題數(shù)據(jù)、指標(biāo)數(shù)據(jù)等的數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、集成和分析應(yīng)用。
國(guó)資監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)
建設(shè)“三重一大”、投資、項(xiàng)目、資金、財(cái)務(wù)、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任追究、任務(wù)辦理等相關(guān)信息系統(tǒng)，按照ERP理念推進(jìn)各系統(tǒng)之間的集成和共享，減少功能重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)重復(fù)維護(hù)等問(wèn)題，另外，基于數(shù)據(jù)中臺(tái)推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管平臺(tái)與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)體系化管理和應(yīng)用。
基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
通過(guò)超融合技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、服務(wù)器、基礎(chǔ)程序等基礎(chǔ)設(shè)施及支撐服務(wù)平臺(tái)、研發(fā)平臺(tái)、通用組件平臺(tái)等進(jìn)行進(jìn)行虛擬化，提供分布式計(jì)算和分布式存儲(chǔ)服務(wù)，建立私有云。并基于私有云推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等重要資源上云，推進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)在企業(yè)全層級(jí)單位的應(yīng)用。
智慧監(jiān)管建設(shè)的建議
加強(qiáng)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，提升兩化融合力度
企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)自身監(jiān)管業(yè)務(wù)的梳理，按照“大平臺(tái)、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)”的思路，積極推進(jìn)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，已經(jīng)建成的監(jiān)管系統(tǒng)要不斷延伸監(jiān)管穿透層級(jí)，不斷豐富完善數(shù)據(jù)分析展示的廣度和深度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的雙向銜接和稽核，努力推進(jìn)信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)信息化全覆蓋，提高監(jiān)管智能化水平。
著力開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用
加強(qiáng)數(shù)據(jù)中臺(tái)、私有云等平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享中心及數(shù)據(jù)管控體系，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)在企業(yè)層面的匯聚共享，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線采集，確保監(jiān)管數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，深入研究和分析監(jiān)管數(shù)據(jù)，加大數(shù)據(jù)治理，提升監(jiān)管數(shù)據(jù)在支撐管理決策、業(yè)務(wù)發(fā)展研判、經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)等方面的作用，通過(guò)信息化不斷提升監(jiān)管的智能化。
深入開(kāi)展頂層規(guī)劃，做好內(nèi)部資源保障
企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身管控需求，加大對(duì)智慧監(jiān)管的宣傳和培訓(xùn)，著力開(kāi)展頂層規(guī)劃與架構(gòu)設(shè)計(jì)，加快監(jiān)管信息化建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)資監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變的要求。合理配備人員隊(duì)伍，統(tǒng)籌做好經(jīng)費(fèi)投入與內(nèi)部管理協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息化項(xiàng)目全生命周期管理，做好技術(shù)選型、文檔規(guī)范、進(jìn)度管控、質(zhì)量評(píng)審等內(nèi)部管理工作。
結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前，我國(guó)國(guó)企國(guó)資改革的步伐在不斷加快，監(jiān)管信息化、智能化工作正在深入開(kāi)展，隨著更多層級(jí)的國(guó)有單位不斷接入，監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、整理、存儲(chǔ)、整合、分析將越來(lái)越重要，數(shù)據(jù)中臺(tái)在其中發(fā)揮的作用也將越來(lái)越大，將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)構(gòu)建實(shí)時(shí)在線的國(guó)資監(jiān)管體系，不斷實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
數(shù)字化要一盤(pán)棋更要各自為戰(zhàn)
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