隨著資管新規(guī)政策出臺(tái)等情況,募資難成為近兩年貫穿私募股權(quán)投資行業(yè)的話題之一。在社會(huì)資本收緊、募資難沒(méi)有有效緩解的當(dāng)下,作為L(zhǎng)P之一政府引導(dǎo)基金愈發(fā)受到不少投資機(jī)構(gòu)的追捧。另一方面,廈門(mén)、成都、青島、武漢、廣州等城市和區(qū)域的政府引導(dǎo)基金在近來(lái)也頻頻與知名投資機(jī)構(gòu)合作,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展加碼。根據(jù)清科研究中心數(shù)據(jù),2016年新設(shè)立政府引導(dǎo)基金566支,目標(biāo)規(guī)模為3.79 萬(wàn)億;2017年新設(shè)引導(dǎo)基金240支,目標(biāo)規(guī)模為3.56萬(wàn)億;截至2018年底,政府引導(dǎo)基金設(shè)立1636支,目標(biāo)規(guī)模達(dá)到9.93萬(wàn)億,但到位規(guī)模為4.05萬(wàn)億。
在云和資本創(chuàng)始人趙云看來(lái),當(dāng)前形勢(shì)下政府引導(dǎo)基金增長(zhǎng)速度可能有些放緩,但整體發(fā)展情況不錯(cuò),在一些地區(qū)特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)訴求較強(qiáng)的區(qū)域,發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。“一方面,政府引導(dǎo)基金能引導(dǎo)社會(huì)資金集聚,然后形成資本供給效應(yīng),統(tǒng)籌發(fā)揮各個(gè)主體合力,為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展以及高效益的科技創(chuàng)新、高層次人才引入、高質(zhì)量項(xiàng)目的培育提供資本支持。”趙云向人民網(wǎng)創(chuàng)投頻道表示,政府引導(dǎo)基金還可以改善和調(diào)整社會(huì)基金的配置,引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本流向他們所支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以資本招商的手段,對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到重要作用,并優(yōu)化區(qū)域多層次的資本市場(chǎng)。
趙云以江蘇無(wú)錫為例解釋稱,一些地區(qū)擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中需要資本助力,此時(shí)政府引導(dǎo)基金就可以優(yōu)化國(guó)有資本布局,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展的新動(dòng)能。比如無(wú)錫市有著深厚的高端裝備制造業(yè)基礎(chǔ),從企業(yè)規(guī)模、技術(shù)積累到人才儲(chǔ)備,均有不錯(cuò)的基礎(chǔ)。但因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí),包括要素成本的上升,迫切需要進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。支撐這些企業(yè)技術(shù)升級(jí)發(fā)展和轉(zhuǎn)型成功,就是資本的價(jià)值之一。云和資本目前專注于新一代信息技術(shù)和高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也包括新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、數(shù)字創(chuàng)意等等。另外,引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本涌入的杠杠作用發(fā)揮出來(lái)后,專業(yè)的基金管理團(tuán)隊(duì)還要在資源需求、人才理念支持方面為區(qū)域企業(yè)賦能。
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