央行明確，互聯(lián)網(wǎng)時代的非法金融活動既隱蔽又多變，下一步將加強(qiáng)對124家服務(wù)器設(shè)在境外但實(shí)質(zhì)面向境內(nèi)居民提供交易服務(wù)的虛擬貨幣交易平臺的監(jiān)測，實(shí)施封堵。
央行表示，ICO(首次代幣發(fā)行)融資主體魚龍混雜，本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。
為維護(hù)金融穩(wěn)定，去年開始，國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組果斷決策出手清理整頓ICO和虛擬貨幣交易場所，及時發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》，將相關(guān)風(fēng)險控制在萌芽階段。
央行介紹，經(jīng)過清理整頓，目前境內(nèi)虛擬貨幣交易的全球份額已從最初的90%以上下降至不足5%，有效避免了去年下半年以來全球虛擬貨幣價格暴漲暴跌導(dǎo)致的虛擬貨幣泡沫，阻隔了對我國金融市場的沖擊。
但通過跟蹤監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，目前境內(nèi)外ICO和虛擬貨幣交易出現(xiàn)了新情況。央行指出，一方面是虛擬貨幣交易平臺“出海”，即原本設(shè)置在境內(nèi)的部分虛擬貨幣交易平臺出走海外，在境外注冊并繼續(xù)向境內(nèi)用戶提供虛擬貨幣的交易服務(wù);另一方面是出現(xiàn)了以ICO、IFO、IEO等花樣翻新的名目發(fā)行代幣，或打著共享經(jīng)濟(jì)的旗號以IMO方式進(jìn)行虛擬貨幣炒作。
自去年12月以比特幣為代表的虛擬貨幣創(chuàng)下市值最高紀(jì)錄后，便進(jìn)入了漫長的熊市，由于國內(nèi)投資者仍可以參與交易，近一年來因虛擬貨幣價格的大幅波動或交易平臺安全等問題，引發(fā)了一系列糾紛，有些地區(qū)法院也已對相關(guān)案件進(jìn)行了宣判。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，虛擬貨幣整體市值較最高點(diǎn)已蒸發(fā)6400億美元，比特幣價格已跌去近70%。
而針對上述新情況，國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取了一系列針對性措施。在加強(qiáng)對124家服務(wù)器設(shè)在境外但實(shí)質(zhì)面向境內(nèi)居民提供交易服務(wù)的虛擬貨幣交易平臺的監(jiān)測，實(shí)施封堵的同時，還將從支付結(jié)算端入手持續(xù)加強(qiáng)清理整頓，指導(dǎo)相關(guān)支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)支付渠道管理、客戶識別和風(fēng)險提示，建立監(jiān)測排查機(jī)制，停止為可疑交易提供支付服務(wù)，目前有關(guān)支付渠道已經(jīng)排查并關(guān)閉了約3000個從事虛擬貨幣交易的賬戶。
據(jù)了解，國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組還將密切監(jiān)測ICO及各類變種形態(tài)，加強(qiáng)研判，打早打小，防患于未然，向市場傳遞更為明確的監(jiān)管信號。此外，還加強(qiáng)了對新摸排發(fā)現(xiàn)的境內(nèi)ICO及虛擬貨幣交易相關(guān)網(wǎng)站、公眾號、自媒體等的處置，永久封停了部分涉嫌發(fā)布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息的公眾號。
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