央行相關負責人25日在防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會上表示,當前非法集資犯罪具有比較鮮明的特征:非法集資案件集中在河北、浙江、江蘇、河南、山東等地區(qū),投資理財、非融資性擔保、P2P網(wǎng)絡借貸、小額貸款公司等成為新的高發(fā)領域。
該負責人還表示,目前,各部門、各地區(qū)已基本摸清互聯(lián)網(wǎng)金融風險底數(shù),正穩(wěn)妥有序開展清理整頓工作。下一步,央行將繼續(xù)按照《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號)(以下簡稱“59號文”)的職責分工做好以下工作:
一是積極推動《非存款類放貸組織條例》出臺。59號文要求出臺《非存款類放貸組織條例》,規(guī)范民間融資市場主體,拓寬合法融資渠道。目前該條例已由法制辦公開征求社會意見,人民銀行正在配合法制辦開展社會意見的研究論證工作,積極推動《非存款類放貸組織條例》的出臺。
二是繼續(xù)依托反洗錢系統(tǒng)做好非法集資監(jiān)測工作。通過完善制度、進一步加強與執(zhí)法機構的合作和加強對報告機構可疑交易報告工作的監(jiān)督與指引,切實提升非法集資類可疑交易報告的情報價值。
三是積極開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作中發(fā)現(xiàn)問題的清理整頓工作?;ヂ?lián)網(wǎng)金融風險專項整治不改變、不替代非法集資現(xiàn)行處置制度安排,對于在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的通過互聯(lián)網(wǎng)開展的非法集資活動,由各地移交處置非法集資工作機制進行查處。
四是加強社會信用體系建設。人民銀行將會同部際聯(lián)席會議各成員單位,切實推進政務信息公開與共享,構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,營造誠實守信的信用環(huán)境。
五是繼續(xù)做好金融消費者權益保護工作。人民銀行通過金融知識普及和教育活動,提升消費者的金融素養(yǎng),增強其風險意識和為自己決策負責的意識,幫助消費者理智選擇金融服務,降低其卷入非法集資案件的風險。
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