杭州的在2015年的四月份市政府出了一個文件,這個文件叫做信息經(jīng)濟智慧應用的總體規(guī)劃,規(guī)劃是到2020年的。這個文件是經(jīng)信委一起參與進行起草的,起草這個文件的過程當中,我當時也被作為邀請專家一起去論證過。在這個里邊我們就不詳細介紹了,就看幾個關鍵指標。它提到這個杭州市未來的產業(yè)發(fā)展重點,是電子商務,軟件信息服務,電子信息產品制造,文化創(chuàng)意,云計算和大數(shù)據(jù),五蓮往,智慧物流,移動互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)金融,機器人,集成電器,信息安全等十二個產業(yè)。這十二個產業(yè)大家已經(jīng)看到,相當一部分的屬于制造業(yè),但是也包括一些文化產業(yè),包括一些生態(tài)建設方面的安排。也就是充分的體現(xiàn)了中國制造2025這樣的一個新常態(tài)下所提出來的跨界融合,所以我們在這個方面的應該要有所的考慮。還有文件對我們整個的一個發(fā)展中的增加值做了一個要求,到2020年上述企業(yè)主營業(yè)務收支要一萬億,所以我們的經(jīng)信委的領導講,信息經(jīng)濟產業(yè),現(xiàn)在起步的大概只有一千多億,所以這個壓力是非常大的。
在2016年,隨著國務院的中國制造2025出臺之后,杭州出來一個叫中國制造2025的杭州行動,這個行動分為五章,把我們剛剛提到的杭州的十二個產業(yè),歸納為六個產業(yè),作為我們的發(fā)展重點。這六個產業(yè)是信息技術,高端裝備,汽車能源,節(jié)能環(huán)保,生物醫(yī)藥,時尚產業(yè)。這六個產業(yè)會是我們杭州未來的十年當中重點要發(fā)展的產業(yè)。所以現(xiàn)在不納入這個產業(yè)領域的一些產業(yè)都在外遷,這個可能也是我們市政府出于整個的中國2025中國制造的這么一個考慮,進行的一個產業(yè)布局的調整。
在這塊上面,杭州他也列出了相關的一些指標,跟我提到的國務院的指標相比,首先關于發(fā)明專利跟研發(fā)經(jīng)費這塊,是跟國務院一樣的,但是這個指標數(shù)據(jù)要略微的有所升高,因為杭州算是一個重點城市,新型城市,所以這塊應有所增高。另外一個的話,新產品產值率以及增加值的比重,高新技術產業(yè),裝備制造業(yè),那么這兩塊是屬于我們行中市目前要著力打造的,也就是高新企業(yè)。所以在座的來企業(yè)當中,對于自己企業(yè)中的這個高新技術這一塊,要特別加以重視。從實踐的情況來看,高新技術產業(yè)既可以是整個企業(yè)的一個申報的對象,也可以是一個傳統(tǒng)企業(yè)里面的某一些新產品,如果符合高新技術條件它就可以作為這個高新技術產業(yè)來對待。那么這塊他有獨立的一個考核指標體系,無論是國家還是我們杭州市,都應當有相應的有利的支持力度,所以這塊也是我后面就是要講到企業(yè)戰(zhàn)略的時候,要提到的。
在融合發(fā)展這一塊,他考慮的首先就是一個裝備機器聯(lián)網(wǎng)以及生產性服務增加值比重。這些比重考核的指標跟我們國務院的稍微有點不一樣,你們仔細看一下,稍微有點不一樣,這個不一樣就體現(xiàn)我們杭是按照我們杭州的實際情況來的,因為杭州現(xiàn)在經(jīng)過整個的一些布局調整之后,生產性服務業(yè)的比重就越來越高。所以到2025年要增加到30%。哪些是屬于生產性服務業(yè)呢?我的理解就是大量的IT企業(yè)應該是屬于制造業(yè)服務業(yè),也就是生產性服務業(yè),那些包括流通的行業(yè)也算是生產性服務業(yè)。這個餐飲就不是,它屬于服務業(yè),但是談不上生產型服務業(yè),只能是生活性服務業(yè)。像這些的方面,杭州是有一些考慮的。
再一個是質量效益,這里抓的是增加值,以及全員勞動生產率,還有一個是年營業(yè)收入超百億元的制造業(yè),這個就是講我們杭州的企業(yè)發(fā)展的規(guī)模了,這個規(guī)模大小在信息產業(yè)當中,也是要作為一個重要的考核指標。
最后是綠色制造,這里就講一個能耗、一個水耗、一個排放,這三樣東西是我們現(xiàn)在整個杭州著力抓的,前段時間我還在杭州的能源中心跟他們在探討這個事情?,F(xiàn)在杭州的能源的情況也是非常的嚴峻的,因為現(xiàn)在一方面是大量的企業(yè)外遷,另外一方面公用建筑的能源喪失,這個公用建筑里邊就包括大量的新型的這些IT企業(yè)等等。這些企業(yè)因為從現(xiàn)在的考核口徑來說他不屬于上述六大類企業(yè),所以我們前面提到的十二類企業(yè)的數(shù)目就要增加,這個過程等于說整個的是一排齊的一個情況。所以大家看了這個考核的一個東西之后要清楚整個的地方政府對我們杭州的未來的中國制造2025的布局的情況。
在這個杭州的行動當中,列出了專門十四個方面的具體的項目,這些項目包括云計算和大數(shù)據(jù),車聯(lián)網(wǎng),集成電路,能源動力裝備,節(jié)能環(huán)保制造,就這個十四個方面。這十四個方面是杭州要準備投錢的。在這十四個方面的話有相應的力度支持。從這個里面我們來看,跟我們的互聯(lián)網(wǎng)有密切的關系,與云計算有關系的,車聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)在試檢了。國務院出臺了一個叫做拼車,就是出租車拼乘,其實,這個東西我們浙江已經(jīng)在前幾年就在醞釀了,所以杭州市這次作為一個專門的資助項目在推進。另外的話是節(jié)能,在環(huán)保方面,都有很多的考慮。其中對中小企業(yè)提出個該點叫單項冠軍,也就是中小企業(yè)不一定是總體很好,但是在某一個方面肯定非常的優(yōu)秀的。這塊也是作為一個培育的工程。那么另外小鎮(zhèn)這些都有,我就不再贅述了。
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