中國保監(jiān)會9月18日就近半年保險業(yè)防風(fēng)險、治亂象落實效果進行了披露。
在防風(fēng)險方面，保監(jiān)會財務(wù)會計部(償付能力監(jiān)管部)副主任郭菁表示，自今年4月份《關(guān)于進一步加強保險業(yè)風(fēng)險防控有關(guān)事項的通知》發(fā)布以來，保監(jiān)會多措并舉，強化了保險公司在風(fēng)險防控中的主體責(zé)任和一線責(zé)任，切實督促保險公司將各項風(fēng)險防控要求落到實處，有效增強保險業(yè)風(fēng)險防范的前瞻性、有效性和針對性。
據(jù)郭菁介紹，隨著保險業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，行業(yè)風(fēng)險防范工作也取得了積極成效。一是行業(yè)風(fēng)險狀況總體穩(wěn)定。截至二季度末，全行業(yè)綜合償付能力充足率為235%，核心償付能力充足率為220%，均顯著高于100%和50%的償付能力達標(biāo)線。二是行業(yè)轉(zhuǎn)型效果逐步顯現(xiàn)。部分結(jié)構(gòu)好、轉(zhuǎn)型早、轉(zhuǎn)型快的保險公司盈利能力和資本使用效率不斷提高，帶動了行業(yè)償付能力提升。三是行業(yè)風(fēng)險管理能力持續(xù)提升。保監(jiān)會一系列加強風(fēng)險防控的監(jiān)管措施推動保險公司切實把風(fēng)險防范擺在更加突出的位置，各保險公司風(fēng)險防范意識不斷增強，風(fēng)險管理制度機制更加健全，對風(fēng)險管理工作的資源投入進一步加大，風(fēng)險防范的針對性、有效性增強。
在治亂象方面，保監(jiān)會今年4月份發(fā)布了《關(guān)于強化保險監(jiān)管打擊違法違規(guī)行為 整治市場亂象的通知》，部署了8個方面專項整治工作。“今年4月底，保監(jiān)會堅持問題導(dǎo)向，聚焦黨中央、國務(wù)院關(guān)切、社會關(guān)注、消費者反映強烈的保險業(yè)務(wù)領(lǐng)域，組織開展了9項專項檢查。”保監(jiān)會稽查局副局長楊玉山表示，上半年，保監(jiān)會系統(tǒng)共對306家保險機構(gòu)和447人實施了行政處罰，其中，罰款6369萬元，處罰機構(gòu)家數(shù)、人數(shù)及罰款金額同比分別增長31%、18%和21%。重大行政處罰次數(shù)明顯增加，其中，禁止4人進入保險業(yè)，責(zé)令13家保險機構(gòu)停止接受新業(yè)務(wù)。
楊玉山表示，治亂象工作已經(jīng)取得初步成效，市場亂象問題及風(fēng)險得到了揭示。初步統(tǒng)計，治亂象工作開展以來，保險公司自查發(fā)現(xiàn)問題1131個，涉及金額982億元。監(jiān)管部門專項檢查發(fā)現(xiàn)問題2300余個，涉及金額近10億元。一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域亂象問題得到了初步遏制，比如，保險資金在上半年未發(fā)生非理性舉牌、境外收購等激進投資行為。針對市場上存在的亂象問題，保監(jiān)會陸續(xù)出臺有關(guān)監(jiān)管文件，探索建立整治市場亂象的長效機制，如區(qū)分財產(chǎn)險公司和人身險公司，分別制定了資產(chǎn)負(fù)債能力評估規(guī)則和量化評估規(guī)則，引導(dǎo)保險公司加強資產(chǎn)負(fù)債管理，逐步建立起產(chǎn)品監(jiān)管、資金運用監(jiān)管和償付能力監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動的長效機制。
記者從保監(jiān)會了解到，下一步，保監(jiān)會將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和全國金融工作會議精神，以風(fēng)險為導(dǎo)向，緊盯行業(yè)風(fēng)險點，進一步加強保險業(yè)風(fēng)險防控，持續(xù)推進整治市場亂象工作，堅決查處擾亂市場秩序的行為，迎接黨的十九大勝利召開。
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