隨著全球經(jīng)濟一體化進程的日益深化,出口信用保險在各個國家支持外貿(mào)發(fā)展、推動對外投資等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。
作為我國唯一的政策性信用保險機構(gòu),中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)經(jīng)過16年的發(fā)展,目前承保業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋全球227個國家和地區(qū),資產(chǎn)規(guī)模增長4607倍。從成立之初的參考國際同業(yè)經(jīng)驗,到現(xiàn)在成為全球領(lǐng)先的出口信用機構(gòu),在業(yè)務(wù)規(guī)模、經(jīng)營管理、模式創(chuàng)新以及服務(wù)小微企業(yè)等方面,已經(jīng)由“跟跑者”“并行者”向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。如今,中國信保走過了不平凡的發(fā)展歷程,出口信用保險也已發(fā)展成為國家防風險、穩(wěn)增長、保就業(yè)的重要政策工具。
2017年9月27日,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部在京發(fā)布《2016中國出口信用保險公司政策性職能履行評估報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗凤@示,2016年,中國信保在促進外貿(mào)出口和海外投資、支持實體經(jīng)濟發(fā)展、拉動經(jīng)濟增長等方面都發(fā)揮了重要作用。
積極促進經(jīng)濟增長和保障就業(yè)
根據(jù)測算,近年來,我國每100美元出口就有25美元左右是在中國信保的直接和間接帶動下實現(xiàn)的;每年促進和保障的就業(yè)崗位在1500萬人左右。由此可見,中國信保在拉動出口、投資、就業(yè)和加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域發(fā)揮了不可替代的作用。
數(shù)據(jù)顯示,2016年,中國信保的保險及擔保業(yè)務(wù)實現(xiàn)承保金額4731.2億美元,累計服務(wù)支持客戶7.1萬家,增長23.6%。出口信用保險覆蓋面進一步擴大,承保金額3975.2億美元,增長3.1%,高于同期全國出口增幅10.8個百分點。出口信用保險對同期我國出口總額的滲透率達到18.9%,比2015年提高2個百分點。
《報告》稱,從促進經(jīng)濟增長效果看,2016年,政策性信用保險對GDP的貢獻率達到5.4%;從促進出口效果看,2016年,中國信保拉動出口金額超過5700億美元,占同期我國出口總額的比重達27.6%,創(chuàng)公司成立以來新高;中國信保通過支持出口間接拉動固定資產(chǎn)投資額占同期我國固定資產(chǎn)投資總額的比重為3.9%;通過支持出口間接拉動消費占總消費的比重為1.6%。
支持“一帶一路”建設(shè)和裝備制造業(yè)發(fā)展
《報告》稱,在支持“一帶一路”建設(shè)方面,2016年,中國信保對企業(yè)面向“一帶一路”沿線國家出口和投資的承保規(guī)模達1133.1億美元,承保了巴基斯坦薩希瓦爾燃煤電站、印度尼西亞南加里曼丹水泥生產(chǎn)線、馬來西亞350萬噸鋼鐵廠等一批重大項目。其中,中長期出口信用保險共承保“一帶一路”項目56.5億美元,對大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保;海外投資保險共承保“一帶一路”項目307.3億美元,增長3.4%,有力地支持了企業(yè)“走出去”;短期出口信用保險“一帶一路”項下承保金額769.4億美元,增長6.5%,對沿線相關(guān)國家業(yè)務(wù)支持力度明顯提升。
2017年以來,中國信保進一步擴大出口信用保險覆蓋面,服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力和效果不斷提升。上半年,中國信保承保金額達2573.9億美元,同比增長14.6%;向企業(yè)和銀行支付賠款5.2億美元,同比增長0.6%;與144家銀行合作,支持企業(yè)獲得保單融資約196億美元,同比增長40.5%。與此同時,在全力支持“中國制造”“走出去”方面,中國信保對機電產(chǎn)品、高新技術(shù)、船舶、汽車、輕工等八大重點行業(yè)承保金額達1550.8億美元,同比增長6.6%。在服務(wù)小微企業(yè)方面,進一步擴大小微企業(yè)覆蓋面,累計支持小微企業(yè)出口金額超過250億美元,支付賠款近4100萬美元,服務(wù)小微企業(yè)客戶4.9萬家,對小微企業(yè)的保險覆蓋率近20%。
為海外投資企業(yè)提供風險保障
作為金融保障體系中不可或缺的重要一環(huán),出口信用保險無論是在風險保障、融資促進,還是在引導支持企業(yè)“走出去”、提供信息服務(wù)等方面都要大有可為。
多年來,中國信保通過海外投資保險大力支持我國企業(yè)“走出去”。2016年,我國非金融類對外投資金額達1701.1億美元,增長44.1%。《報告》顯示,中國信保海外投資保險承保規(guī)模逐年擴大,2016年支持企業(yè)對外投資金額達426.5億美元,增長4.2%。
被譽為安哥拉“三峽工程”安哥拉卡古路卡巴薩水電站項目(以下簡稱“卡卡水電站”),是非洲目前最大的水電站。自2015年6月項目合同簽署以來,為支持商務(wù)和融資推進,中國信保組建跨多個部門的重大項目工作小組。項目工作小組克服時間緊迫、外部競爭激烈等困難,精心設(shè)計項目方案。在與承建企業(yè)和相關(guān)銀行反復研究商務(wù)和融資結(jié)構(gòu)后,達成了各方接受的合作方案,同時多次派員出訪安哥拉商洽融資保險條件。在各方共同努力下,卡卡水電站項目于2016年終獲承保,保險金額63億美元,是中資企業(yè)在非洲承建的最大規(guī)模水電站項目,該項目的順利投產(chǎn),將為安哥拉實現(xiàn)經(jīng)濟多元化和可持續(xù)發(fā)展作出重大貢獻。
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