目前,中醫(yī)藥行業(yè)面臨的國內(nèi)問題和國際市場挑戰(zhàn)形式較為嚴(yán)峻。國內(nèi)方面,中醫(yī)藥行業(yè)面臨中藥質(zhì)量安全、中醫(yī)人才匱乏、創(chuàng)新力不足等主要問題。在中醫(yī)藥走向國際市場方面,中醫(yī)藥系統(tǒng)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、面臨地區(qū)差異、推廣使用還受其他國家的限制。
重大政策背景
2017年5月12日,科技部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》提出,到2020年,建立更加協(xié)同、高效、開放的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系,解決一批制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問題,突破一批制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),加速推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化發(fā)展,促進中藥工業(yè)綠色智能升級。
中醫(yī)藥蘊含著深厚的科學(xué)內(nèi)涵,具有引領(lǐng)生命科學(xué)未來發(fā)展的巨大潛力,是“中國古代科學(xué)的瑰寶”和“打開中華文明寶庫的鑰匙”。但我國中醫(yī)藥行業(yè)面臨的國內(nèi)問題和國際市場挑戰(zhàn)形式十分嚴(yán)峻。
面臨問題及挑戰(zhàn)分析
國內(nèi)方面,中醫(yī)藥行業(yè)面臨中藥質(zhì)量安全、中醫(yī)人才匱乏、創(chuàng)新力不足等主要問題。
中藥質(zhì)量安全 中藥材市場亂象的癥結(jié)在于,這種集市化的交易只解決了部分問題,中藥材的種植、倉儲沒人管,中藥材生產(chǎn)流通的上游鏈條沒有連起來。中藥的質(zhì)量安全是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是保障人民健康的必然要求。質(zhì)量正成為制約我國中藥材乃至中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)之一。
中醫(yī)人才匱乏
中醫(yī)被邊緣化的癥結(jié)主要在于其社會效率,也就是說目前的中醫(yī)體制不能像西醫(yī)一樣培養(yǎng)大批量可進入臨床的醫(yī)學(xué)人才,現(xiàn)行中醫(yī)教育培養(yǎng)出的中醫(yī)師在質(zhì)和量兩方面都跟不上社會效率的需求。中醫(yī)并不適合目前這樣大批量培養(yǎng)方式。
創(chuàng)新力不足
一方面是中藥創(chuàng)新動力不足,有實力的科技創(chuàng)新平臺數(shù)量不夠,中藥科研人才匱乏。另一方面中藥在醫(yī)院不被重視,不被尊重,中藥與西藥往往被對立起來,往往非此即彼。實際上中藥的科研發(fā)展也可借鑒西藥的科學(xué)方法論去研究進步。
在中醫(yī)藥走向國際市場方面,中醫(yī)藥市場面臨的主要挑戰(zhàn)有:
中醫(yī)藥系統(tǒng)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)體系還未與國際接軌,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
中成藥和西藥臨床評價體系不一樣,西醫(yī)講求細節(jié),慣于用西醫(yī)的思維來衡量中醫(yī),一切都想量化,而中醫(yī)恰恰講求“整體觀念”, 缺乏健全完善的統(tǒng)計學(xué)分析體系。這種中西方文化差異,是制約中醫(yī)藥“走出去”的重要因素。
中醫(yī)藥面臨地區(qū)差異
不同國家地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展水平、醫(yī)療需求、文化信仰等方面各不相同,中醫(yī)藥如何因地制宜、融入當(dāng)?shù)匕傩丈钊匀幻媾R很大考驗。
例如,由于文化背景及習(xí)慣,中國人從小就知道樹葉、蟲草、礦石可以入藥,但中藥輸出到國外后,許多外國人看到這樣的中藥,感覺難以接受和下咽。
推廣使用受其他國家限制
其他國家地區(qū)提高中藥產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻,使中藥推廣和使用受限。
高門檻的技術(shù)和綠色貿(mào)易壁壘給中藥產(chǎn)品進入西方市場設(shè)置了巨大的屏障,各國政府不斷地通過用藥或食品安全和環(huán)境保護等措施,加強對進口傳統(tǒng)藥品或食品的管理,制訂或提高相關(guān)的技術(shù)要求,使中藥的推廣和使用受到諸多的限制。
對策及建議
面對當(dāng)前中醫(yī)藥行業(yè)面臨的國內(nèi)外問題,相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)需共同朝著人才培養(yǎng)、創(chuàng)新力、規(guī)范化、國際化的方向努力。
培養(yǎng)全方位中醫(yī)藥人才
制訂師承教育標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策措施,完善中醫(yī)藥師承和繼續(xù)教育制度,豐富中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的方式和途徑。同時,堅持中西醫(yī)結(jié)合要以中醫(yī)藥理論體系為主體,既保持中醫(yī)藥特色優(yōu)勢又積極利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)診斷技術(shù),取西醫(yī)藥之長補中醫(yī)藥之短,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同為患者服務(wù)。
利用科技提高研發(fā)能力
提高中藥資源保障水平和新藥研發(fā)能力。投入人力和資源攻克技術(shù)難題,培育藥物品種;突破中藥新藥發(fā)現(xiàn)、制劑、安全性評價等瓶頸問題;研發(fā)數(shù)字化、智能化現(xiàn)代制藥裝備,促進中藥工業(yè)綠色智能升級。
制定標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化規(guī)范性文件
對中藥材生產(chǎn)全過程進行有效質(zhì)量控制,是確保中藥材質(zhì)量及促進中藥標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的規(guī)范性文件;促進中藥材種植(養(yǎng)殖)的規(guī)模化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化,為中藥飲片提供優(yōu)質(zhì)原料。
加強與海外國家的中醫(yī)藥溝通與交流
加強與中華文化圈的國家和一帶一路沿線國家在中醫(yī)藥方面的合作交流,積極主動向他們介紹普及中醫(yī)藥的療效。盡可能用現(xiàn)代的醫(yī)學(xué)手段對中醫(yī)成果進行分析,以便在國際上進行交流,加強外界對中醫(yī)的理解和接受。
本期小結(jié)
隨著《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》等系列加快推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展的部署出臺,國家對中醫(yī)藥行業(yè)提出了多項重點任務(wù)?;劭铺嵝眩褐嗅t(yī)藥行業(yè)將迎來規(guī)范性、創(chuàng)新性改革階段,相關(guān)企業(yè)需注意中醫(yī)藥行業(yè)政策以及新聞動向,及時而準(zhǔn)確地作出正確的市場決策。
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