一、針對共享單車,政府這只看得見的手尚未真正出手
圍繞共享單車的討論一直十分火熱,因此,這是一篇明顯的追逐熱點的分析文章。
當(dāng)土豪金顏色的共享單車進入人們視線的時候,我們發(fā)現(xiàn),再也不用擔(dān)心顏色不夠用的問題,而是到底會有多少種顏色被使用到的問題。
而這,取決于還有多少資本會往共享單車上砸錢。也正是因為顏色已經(jīng)夠五彩斑斕的了,才有了共享單車這個賽道是否進入最后的收官期的討論。
所謂收官,也就意味著競爭格局已定。但是,在個人看來,共享單車還遠未到收官的階段。因為,在討論是否收官這個問題的時候,主要還是從市場這只看不見的手的角度來分析的。而共享單車作為一種裹挾了多種因素的新鮮事物,它不是一個單純的市場經(jīng)濟現(xiàn)象,而是包含了與政府公共政策有關(guān)的社會經(jīng)濟現(xiàn)象。
因此,政府那只看得見的手,要對共享單車采取什么樣的公共政策的選擇,這并不完全確定,盡管有些城市已經(jīng)在陸續(xù)出臺一些規(guī)定。
而政府對共享單車的態(tài)度和可能采取的措施,又取決于共享單車本身的發(fā)展是否能夠良性有序。政府監(jiān)管這只看得見的手可能比市場那只看不見的手的作用力會更大,在政府監(jiān)管尚未對共享單車明確出手的情況下,談收官是為時尚早的。
二、共享單車是相對低層級的共享經(jīng)濟形態(tài)
共享單車是共享經(jīng)濟的一種,因此,分析共享單車,首先先談共享經(jīng)濟。
共享經(jīng)濟的本質(zhì)是什么?在個人看來,共享經(jīng)濟的本質(zhì)就是當(dāng)有了互聯(lián)網(wǎng)這種信息共享手段之后,供給和需求的撮合達到了前所未有的高效和優(yōu)化,因此才可以將物品或者服務(wù)能夠更加精準匹配和物盡其用,其核心是促進資源的更加高效配置。
就基本形式上看,有兩種基本形態(tài)的資源共享方式:
一是通過互聯(lián)網(wǎng)的信息撮合機制,能夠?qū)⒁延械拈e置的社會資源盤活,這是共享經(jīng)濟形態(tài)高層級的方式,例如Airbnb。這種方式是有利于推動資源節(jié)約型社會的發(fā)展的,因而是得到政府積極肯定的;
二是通過“互聯(lián)網(wǎng)+思維”以提供新的資源方式來滿足需求,實現(xiàn)共享。這種共享,從本質(zhì)上來說,與企業(yè)其他其他商品或者服務(wù)是沒有本質(zhì)區(qū)別的,是相對低層級的共享經(jīng)濟。
第一種共享經(jīng)濟方式,其實是輕資產(chǎn)的方式的,因為主要是以撮合為主,被共享的閑置資源不是企業(yè)所有的。第二種共享經(jīng)濟方式,是重資產(chǎn)的,是企業(yè)提供資源的,需要雄厚的資本加以扶持。
個人認為,第一種以盤活閑置資源為主的方式才是共享經(jīng)濟的本質(zhì),第二種方式其實是偽共享經(jīng)濟形式。
而共享單車模式恰恰就是第二種偽共享經(jīng)濟形式。參與的資本主要把錢投向單車的生產(chǎn)、維修和市場營銷等方面。因此,在短時間內(nèi),市場出現(xiàn)了大量的共享單車(由于人為損壞等原因,在短時間內(nèi)也制造了大量的新垃圾)。也因此,這種相對低層級的共享經(jīng)濟形式或者叫偽共享經(jīng)濟形式,實際上也制造了更大的新的社會問題,尤其是其引發(fā)的負面效應(yīng)。
這也就決定了下一步政府監(jiān)管的態(tài)度會是一個非常關(guān)鍵的影響變量。
三、共享單車存在的突出問題直接決定政府監(jiān)管的選擇
共享單車剛剛出現(xiàn)的時候,不少人是好奇而興奮的,為自己更加方便的最后一公里出行多了一種更加健康的方式表示歡迎。但是,隨著資本的涌入,共享單車短時間塞滿主要城市的各個角落,所帶來的問題開始變得越來越突出了。
1、早已擁堵不堪的城市道路路況變得更加復(fù)雜而混亂。最近這一個月,個人已經(jīng)目睹了多起因為共享單車與機動車搶道而引發(fā)的交通事故。都是共享單車在機動車道上穿行引發(fā)的。顯然,由于共享單車的數(shù)量增多,使用共享單車的人增加,而不少城市道路是沒有或者缺少自行車車道的。在這種情況下,共享單車無疑是加重了本來已經(jīng)擁堵的城市道路的負擔(dān)的,使得機動車司機也面臨更加復(fù)雜的路況影響。安全隱患不容忽視,這對城市交通效率的影響也是值得警惕的。
2、管理沖突問題。五彩斑斕的共享單車,整齊有序的擺放,這看上去是一道非常靚麗的城市風(fēng)景線。但這僅僅是共享單車企業(yè)剛剛擺出來的時候的景象。而更多的是亂停放,從而引發(fā)的管理沖突問題。學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等很多地方的比比皆是的禁止停放共享單車的告示表明了管理者和使用者之間的沖突普遍存在。
3、押金問題。共享單車的押金,本質(zhì)上是屬于使用者的,為了確保使用者的權(quán)益,這筆龐大的資金應(yīng)該是通過第三方托管的方式才是更合規(guī)的。這也有利于金融監(jiān)管。顯然,這方面在實際操作中還存在較大的漏洞。雖說單筆資金金額不大,但如果說共享單車收官在即,如果出現(xiàn)一些共享單車倒閉的情況。因為涉及面較廣,引發(fā)的不良社會反應(yīng)也比較容易造成失控。
4、單車垃圾。大量的共享單車造成的單車垃圾也已經(jīng)是隨處可見。這既有人為的損壞造成的,也有單車本身的質(zhì)量不過關(guān)造成的。但結(jié)果都是隨處可見的單車垃圾。這也是人為制造的新的資源浪費。閑置資源的盤活不但沒有實現(xiàn),反而制造了更多的垃圾。
5、共享單車的擠出效應(yīng)。當(dāng)資本給一些人提供新的飯碗的同時,就一定會砸了另外一些人的飯碗。共享單車,已經(jīng)讓一部分傳統(tǒng)單車的銷售商沒有了生存空間,讓一部分靠提供最后一公里服務(wù)的摩的司機的生意每況愈下。于是,我們可以看到有摩的司機說恨不得把共享單車扔進水里(我個人也相信,對于共享單車的人為損壞,有一部分就是因此而遭受利益損失的人的氣憤之舉)。這是否會進一步引發(fā)類似當(dāng)年的士司機與滴滴快滴等網(wǎng)約汽車的沖突問題,目前還不明顯,但顯然這樣潛在的沖突已經(jīng)在加劇。同樣值得公共政策的制定和執(zhí)行者加以關(guān)注。
總之,共享單車這種偽共享經(jīng)濟形式,所帶來的社會正向效應(yīng)多,還是社會負面效應(yīng)多,其實是需要作出更加詳實的評估的,而這恰恰就是公共政策的制定者所需要干的事情,這最終決定了公共政策的選擇。
四、對于共享單車,政府監(jiān)管暫時缺位,但一定會及時補位
制定公共政策的政府部門,為了不因為自己的過早的冒失干預(yù)而影響了社會創(chuàng)新的活力,對于新的經(jīng)濟形態(tài),可能會出現(xiàn)暫時的缺位。但這種缺位隨著創(chuàng)新事物更多信息的明朗,就會很快進行必要的補位。而這種補位甚至?xí)员容^激烈的方式進行,此前在網(wǎng)絡(luò)約車管控上就是如此。也正是有了網(wǎng)絡(luò)約車管控上的經(jīng)驗,政府部門對于共享單車似乎會采取更加成熟的做法。
目前的觀望不表示沒有想法,恰恰是在靜觀其變。
如果共享單車在資本的推動下,行業(yè)缺乏必要的自律共識,引發(fā)的負面效應(yīng)不斷加大,甚至出現(xiàn)一些政府部門無法容忍的群體性的事件。那么,就很可能引發(fā)政府監(jiān)管部的出手整治。尤其是在對城市道路的復(fù)雜度加重、利益調(diào)整可能引發(fā)的沖突等方面。
因此,共享單車首先需要一個自我淘汰、凈化和規(guī)范的過程。同時,也需要共享單車的參與者能夠更加積極主動的與政府部門進行溝通。而在這個過程中,特別是已經(jīng)在競爭中取得了優(yōu)勢地位者,從而減少政府公共政策對自己的沖擊。
五、共享單車把共享經(jīng)濟玩壞了,現(xiàn)在豈能收官?
不同的資本借助共享單車這種偽共享經(jīng)濟形態(tài)從而實現(xiàn)各自不同的目標(biāo),這是共享單車模式大行其道的源泉。
共享單車模式最大的成功,在個人看來是對于城市出行方式的根本改變,否則只會增加資源的浪費。而如果這種共享方式代表了共享經(jīng)濟的主要方向,那就表明共享單車已經(jīng)把共享經(jīng)濟玩壞了,共享單車越成功,越受資本歡迎,那就越糟糕。
如果共享單車在這個時候就開始進行收官,那就表明一部分認賭服輸?shù)馁Y本出局之外。剩下的資本將還會在這種重資產(chǎn)的共享經(jīng)濟形態(tài)上繼續(xù)越走越遠,繼續(xù)在其他類似共享單車這種偽共享方式上投入更多,制造更多的共享垃圾。這樣的收官方式,個人認為很難成功。
一句話,共享單車的收官,看樣子不是市場這只看不見的手單方面決定的,還取決于政府監(jiān)管那只看得見的手。而共享單車想要像其他成功的創(chuàng)新模式那樣,體面的收官,恐怕還沒那么快!
分享到微信 ×
打開微信,點擊底部的“發(fā)現(xiàn)”,
使用“掃一掃”即可將網(wǎng)頁分享至朋友圈。