說到“區(qū)塊鏈監(jiān)管”，這意味著什么？
這是政府、現(xiàn)任官員以及初創(chuàng)企業(yè)所說的我們需要的東西，但似乎沒有人清楚了解這包含什么內(nèi)容。
例如，俄羅斯政府上周宣布其將在2019年之前實現(xiàn)區(qū)塊鏈監(jiān)管，然而細節(jié)卻很難講清。
但是，這樣廣泛的承諾卻揭示了對于區(qū)塊鏈技術(shù)所能提供的內(nèi)容缺乏了解的問題。雖然這些報告可能并不包含全部信息，但是要確保在任何時間段內(nèi)對這種不斷發(fā)展變化的技術(shù)進行監(jiān)管是一個無法履行的含糊承諾。
本周歐洲議會的一場會議就強調(diào)了一種截然不同的方法：重在發(fā)現(xiàn)。這個想法似乎就是首先要弄清楚這項技術(shù)可以做什么，幫助其發(fā)展，然后在努力研究如何保護消費者，而不是從一開始就必須要叫停繼續(xù)發(fā)展這項技術(shù)。
但是，就算是這種方法也存在缺點。首先，監(jiān)管機構(gòu)必須確定他們要監(jiān)管的是什么。底層代碼?還是技術(shù)的應(yīng)用?
監(jiān)管軟件就如同監(jiān)管汽車。如果不去使用的話，就不存在什么危險。但是一旦有人駕駛，情況就發(fā)生了變化。規(guī)則的存在就是為了監(jiān)管這種有意識的行為。
此外，汽車設(shè)計需要一定的安全防范措施。司機需要知道剎車會起作用，引擎在啟動時不會發(fā)生爆炸。誠然，硬件與軟件不一樣，但是一些保證安全性的前提條件仍然是必要的。
而有一種觀點則認為這可以讓市場來決定。正如那些不采取額外措施來確保設(shè)計完整性的汽車制造商往往會很快破產(chǎn)，市場的排斥也會使那些粗制濫造的區(qū)塊鏈技術(shù)被時代所淘汰。
然而，當(dāng)使用分布式分類賬本來轉(zhuǎn)移價值（資金、證券、所有權(quán)等）時，等待“市場決定”可能會產(chǎn)生系統(tǒng)性的后果。因此，需要根據(jù)底層技術(shù)的使用情況，對其安全措施進行規(guī)范。
界定用途
問題在于，我們還不清楚這項技術(shù)會用在何處。
目前正在進行中的數(shù)百個試點項目以及概念驗證只不過是這項技術(shù)潛在應(yīng)用的冰山一角。
其次，(對于一項技術(shù)來說)這種不同尋常的公私網(wǎng)絡(luò)分離現(xiàn)象也需要兩種不同的方法。雖然可以就私有區(qū)塊鏈的發(fā)展起草相關(guān)法律，但是鑒于分布式網(wǎng)絡(luò)這種國際性自由訪問的性質(zhì)，根據(jù)公有網(wǎng)絡(luò)的用途來進行監(jiān)管顯然是無法起作用的。誰來進行監(jiān)管呢?
沒有人知道比特幣創(chuàng)始人的真實身份，更不用說他(或她)法定地點的具體位置了，因此甚至都不可能去適用其居住地的管轄法律。
然而，主要的公有區(qū)塊鏈已經(jīng)市場嚴格測試，而且至少到目前為止已經(jīng)證實了它們較強的適應(yīng)能力。
所以，現(xiàn)在可以將重點轉(zhuǎn)移到構(gòu)建在公有區(qū)塊鏈之上的應(yīng)用程序。而即使是這樣，監(jiān)管可及之范圍也會受到限制，因為任何人都可以在不確定司法管轄區(qū)的情況下在任何地方發(fā)布應(yīng)用程序。
在這種情況下，監(jiān)管機構(gòu)除了讓市場作出決定外，別無選擇。
獲得批準
這就能夠突出立法者不斷變化的作用：作為一劑強心針。
應(yīng)用程序與用例受到監(jiān)管就意味著一定程度的安全性，這是市場更喜歡的。即使在不受監(jiān)管的領(lǐng)域可能會涌現(xiàn)出更多創(chuàng)新的機會，競爭者也很快會以得到批準為優(yōu)勢而嶄露頭角。
歐盟似乎就正在沿著這樣一種路線發(fā)展。其創(chuàng)新第一的理念從兩個角度出發(fā)，最終支持發(fā)展：1)鼓勵探索用例來測試影響力與法律，2)讓企業(yè)家相信他們“獲得批準的”應(yīng)用程序?qū)邮艿侥繕?biāo)市場的信賴。
這一方法結(jié)合歐盟作為28國經(jīng)濟集團監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管范圍，不僅會促進形成思想家與實干家這樣一種生態(tài)系統(tǒng)，還有可能會隨著企業(yè)紛紛選擇歐洲大陸作為注冊地，以及人才不斷涌向這一地區(qū)，而最終使歐洲成為區(qū)塊鏈發(fā)展的主要目的地。
希望經(jīng)濟增長會激勵其他地區(qū)也采取類似措施。拋棄那些更傾向于保障性方法的防御性監(jiān)管可能會改變企業(yè)和公民對政府的看法。
正如歐洲議會議員Eva Kaili在本周歐洲議會的活動上所說的：
“也許通過這樣一種方式，我們能夠重拾信任。”
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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