背景
“現(xiàn)金貸”被互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)認(rèn)為是一條突圍之路,仿照英國、美國薪金小額貸款,市場反映熱烈,五家純現(xiàn)金貸平臺(tái)獲得風(fēng)投,一時(shí)間,上市公司、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)小貸、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸,紛至沓來,大家認(rèn)定的“藍(lán)海”被監(jiān)管機(jī)構(gòu)潑了一盆涼水,到底現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)能不能存活下來?這是個(gè)問題。
1、“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并列入整頓活動(dòng)
讓子彈飛一會(huì)兒,不再是我國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基調(diào)。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,是如今金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的主線。P2P網(wǎng)絡(luò)接待專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)于“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)已經(jīng)關(guān)注,并發(fā)出補(bǔ)充說明。及時(shí)清理整頓:利率畸高、砍頭息、暴力催收等等突出的問題。
2、現(xiàn)金貸整治的法律依據(jù)齊全
《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》
現(xiàn)金貸,如果是由正規(guī)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介平臺(tái)撮合而成,出借人和借款人的借貸行為屬于民間借貸,其行為應(yīng)當(dāng)遵守最高院司法解釋。根據(jù)司法解釋規(guī)定,借貸雙方約定的利率超過年利率36%,超出部分的利息無效。借款人請(qǐng)求出借人返還已支付的超過年化36%部分的利息的,人民法院予以支持。也就是說,現(xiàn)金貸雖然是短期借貸,但日利率轉(zhuǎn)化為年利率時(shí),超過司法解釋規(guī)定的上限者,超出部分借款人可以不支付,出借人和網(wǎng)貸平臺(tái)無權(quán)追索。
《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》
現(xiàn)金貸,如果是非合規(guī)P2P出借或其他沒有放貸資質(zhì)的企事業(yè)單位出借,依據(jù)取締辦法,行政機(jī)關(guān)可以直接取締非法金融機(jī)構(gòu),涉嫌犯罪的,移交給司法機(jī)關(guān)處理。
《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)暫行管理辦法》
俗稱“8.24文”,這是目前規(guī)制網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的最細(xì)致的法律文件,其中設(shè)立了P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的負(fù)面清單,也可以從中判斷網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介平臺(tái)的法律定位是:居間人,不具有放貸人資格。同時(shí),我們認(rèn)為現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)并不是“被一棒子打死”,在遵循8.24文的條件下,遵照最高院設(shè)定的民間借貸利率最高限,是可以從事這種“信用卡的有益補(bǔ)充”業(yè)務(wù)的。當(dāng)然,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)利率的下降是必然的,萬不要沾“高利貸”的霉頭。
《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》
我國的《放貸人條例》幾經(jīng)征求意見,最終還是沒能頒布,還好,對(duì)于小額貸款公司開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)我們也有相應(yīng)意見支持。如今的現(xiàn)金貸業(yè)務(wù),對(duì)于開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的小貸公司確實(shí)是一條新路。我們也曾詢問過相關(guān)人士,電商帶動(dòng)下,我國網(wǎng)民的信用信息積累迅猛,風(fēng)控技術(shù)的升級(jí)帶動(dòng)了現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的火爆。雖然被世人詬病,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)就是拿著高收益掩蓋高風(fēng)險(xiǎn),如果能把高風(fēng)險(xiǎn)緩釋為較低風(fēng)險(xiǎn),這塊業(yè)務(wù)并非洪水猛獸。同樣,小額貸款公司從事現(xiàn)金貸業(yè)務(wù),要防止被貼上“高利貸”的標(biāo)簽,雖然國家并未文給小貸公司的借貸上限進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,我們建議比對(duì)年化36%的規(guī)格。
《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》
在互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治的高壓下,P2P的合規(guī)之路并不好走,很多平臺(tái)在喪失“大標(biāo)”優(yōu)勢(shì)后,力圖改變命運(yùn),發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)金貸”這根稻草,都拼命游過來。但金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的眼睛是雪亮的,行動(dòng)是及時(shí)的,由于現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)容易引發(fā)地域性涉眾事件,威脅地區(qū)穩(wěn)定,對(duì)于網(wǎng)貸平臺(tái)大規(guī)模轉(zhuǎn)向現(xiàn)金貸業(yè)務(wù),各方都持有謹(jǐn)慎態(tài)度。
3、現(xiàn)金貸業(yè)務(wù),會(huì)不會(huì)構(gòu)成非法經(jīng)營罪?
違法放貸,是不是一種非法經(jīng)營行為?
答案是肯定的。
那么,違法發(fā)放貸款的企業(yè),是否構(gòu)成刑法第225條非法經(jīng)營罪呢?
答案是否定的。
根據(jù)2012年廣東省高院呈報(bào)給最高人民法院的函,在個(gè)案處理上,違法發(fā)放貸款的行為,不再按照非法吸收公眾存款罪第四款:其他非法經(jīng)營的行為,來定罪處罰。之所以會(huì)這樣回復(fù),主要是考慮到實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求,而對(duì)于提供資金的一方不宜“科以刑罰”,而是直接運(yùn)用《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》進(jìn)行取締即可。
綜上
與以往涉嫌刑事風(fēng)險(xiǎn)不同,如今的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)雖然有很多問題,但并沒有觸犯刑律,最嚴(yán)重的處罰是被有關(guān)部門取締。
同時(shí),我們必須清醒地知道,現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)與民間借貸“高利貸”不能混同,利息的設(shè)定需合理,采取“砍頭息”、“服務(wù)費(fèi)”等手段規(guī)避36%,或運(yùn)用私人賬戶打款等手段,最終都逃不過“穿透式監(jiān)管”。市場還是有的,在合規(guī)基礎(chǔ)上,慢慢尋找中國特色“現(xiàn)金貸”之路......
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