國家應(yīng)從政策和法律的頂層設(shè)計切入，全方位支持B2B類跨境電商平臺，建立一個跨境電商綜合服務(wù)平臺，以促進“互聯(lián)網(wǎng)+大外貿(mào)”的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展。這是全國人大代表、海爾集團輪值總裁周云杰今年向大會提交的議案。
周云杰今天在接受《法制日報》記者采訪時說，目前，我國做海外跨境電商的貿(mào)易額大概有一萬多億美元，B2B依然是跨境電商行業(yè)主流交易模式，占90%以上。雖然現(xiàn)在B2C也在提高，但占比尚不到10%。
“現(xiàn)在，在跨境電商業(yè)務(wù)上，雖然參與企業(yè)眾多，但是傳統(tǒng)跨境電商模式難以解決中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸。怎么讓中小企業(yè)能夠更好地走出去，國家應(yīng)該從頂層上進行設(shè)計，從國家層面考慮建立一個公共的服務(wù)平臺。”周云杰說，這個服務(wù)平臺主要服務(wù)中小企業(yè)，平臺上不僅有出口的信息、而且能夠獲取出口的訂單，更主要是提高平臺的綜合外貿(mào)服務(wù)能力。
“國家應(yīng)當(dāng)幫助中國中小企業(yè)快速融入互聯(lián)網(wǎng)，分享互聯(lián)網(wǎng)帶來的紅利，加速轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。”周云杰說，政府可從政策、資金、技術(shù)等方面對此類平臺進行支持，或與中國在海外有一定知名度的大型品牌企業(yè)共建戰(zhàn)略示范項目，加速培育、催化B2B類跨境電商的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓中小企業(yè)做外貿(mào)時擁有大企業(yè)一樣的資源。
在如何界定B2B類跨境電商綜合服務(wù)平臺的資質(zhì)上，周云杰建議平臺可采用多法人的聯(lián)合體模式，給予其針對性的政策支持。建議從業(yè)務(wù)性質(zhì)來界定業(yè)務(wù)類型，而不是以經(jīng)營者身份來界定。
“誰受益誰承擔(dān)責(zé)任。”在關(guān)于跨境電商平臺與經(jīng)營主體的問責(zé)制度上，周云杰認為，平臺是進出口業(yè)務(wù)鏈條上的服務(wù)環(huán)節(jié)，不是受益主體，要明確平臺與經(jīng)營主體的問責(zé)制度，堅持誰受益誰承擔(dān)法律責(zé)任的原則。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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