商務(wù)部電子商務(wù)專家組成員，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院副院長(zhǎng)李鳴濤日前透露，備受各界關(guān)注的《電子商務(wù)法》預(yù)計(jì)最晚將于2018年頒布實(shí)施!
在1月14日舉行的“十三五信息化發(fā)展趨勢(shì)”論壇上，李鳴濤表示，我國(guó)正在積極推進(jìn)《電子商務(wù)法》的立法工作，并預(yù)計(jì)將于2016年完成送審稿，最晚于2018年正式頒布實(shí)施。
此前的2013年10月，我國(guó)《電子商務(wù)法》正式進(jìn)入人大立法進(jìn)程，兩年后的2015年10月已完成立法草案工作，預(yù)計(jì)將在今年上半年進(jìn)入人大審議階段。
這意味著，我國(guó)長(zhǎng)期“野蠻生長(zhǎng)”的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)將在兩年后進(jìn)入新的發(fā)展軌道;同時(shí)，也意味著電子商務(wù)“自由市場(chǎng)規(guī)則”下的跑馬圈地與恣意生長(zhǎng)也只有兩年時(shí)間。
多年來，我國(guó)電子商務(wù)飛速發(fā)展，但是，網(wǎng)購(gòu)陷阱、售假平臺(tái)、個(gè)人信息泄露等負(fù)面效應(yīng)也如影隨形，電子商務(wù)亟須法律制度的健全。
李鳴濤透露，已經(jīng)完成的《電子商務(wù)法》草案的 指導(dǎo)思想是“促進(jìn)發(fā)展，規(guī)范秩序，保護(hù)權(quán)益”;基本原則則是“最少政府干預(yù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)中立”。他表示，草案對(duì)如何協(xié)同現(xiàn)有法規(guī)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、電商平臺(tái) 責(zé)任、個(gè)人信息保護(hù)、ODR在線爭(zhēng)議解決、電商稅收、政府治理、跨境電商等各個(gè)方面進(jìn)行了聚焦。
企業(yè)
過去的一年，我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域熱點(diǎn)層出不窮，電商市場(chǎng)重大并購(gòu)不斷發(fā)生，使市場(chǎng)集中度進(jìn)一步加強(qiáng);電商年度市場(chǎng)規(guī)模B2C首次超過C2C、電商交易移動(dòng)端占比首次超過PC端，也成為電子商務(wù)領(lǐng)域備受關(guān)注的兩大趨勢(shì);此外，020電商、農(nóng)村電商、跨境電商、電商也成為2015電商領(lǐng)域的熱門關(guān)鍵詞。
2015年12月27日，全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議在北京舉行，根據(jù)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城透露的數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)20.8萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)4萬億元人民幣;“十二五”期間，全國(guó)電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)超過35%，網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)超過50%。
當(dāng)前，商務(wù)部已經(jīng)啟動(dòng)電子商務(wù)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。李鳴濤說，電子商務(wù)“十三五”時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展，將著力于兩大任務(wù)：1.著力引導(dǎo)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展;2.著力打造電子商務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力機(jī)制。
為此，發(fā)展重點(diǎn)與解決的主要問題有：
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)電商化;
2.三農(nóng)電子商務(wù)與電商扶貧;
3.“一帶一路”下的跨進(jìn)電子商務(wù)與電子商務(wù)“走出去”;
4.品牌問題;
5.人才問題;
6.可信交易信息基礎(chǔ)設(shè)施問題;
7.信息數(shù)據(jù)安全問題;
8.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范問題。
電子商務(wù)
與之前兩個(gè)五年規(guī)劃的重要差別在于，“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃由商務(wù)部牽頭，而之前的“十一五”、“十二五”規(guī)劃則分別由由發(fā)改委與工信部牽頭編制。
這反映出國(guó)家對(duì)電子商務(wù)在認(rèn)識(shí)上的深化和拓展，從“十一五”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)角度，到“十二五”時(shí)期的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的角度，發(fā)展到現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)把電子商務(wù)更多定位于網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)下的一種新興商務(wù)模式和新興市場(chǎng)。
數(shù)字化要一盤棋更要各自為戰(zhàn)
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