“互聯(lián)網(wǎng)+”可以“+”什么？上海自貿(mào)區(qū)告訴你，這一次，“互聯(lián)網(wǎng)+出入境檢驗(yàn)檢疫”模式正式開(kāi)啟，傳統(tǒng)的“國(guó)檢”也有了新突破。
記者注意到，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)18日聯(lián)合宣布，國(guó)檢部門出臺(tái)24條措施支持自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。其中提到，在自貿(mào)區(qū)建跨境電商清單管理制度，未來(lái)“海淘”貨物從到港到上架的時(shí)間可壓縮80%左右。
創(chuàng)新“十檢十放”模式
據(jù)介紹，國(guó)檢部門此次將出臺(tái)“十檢十放”的創(chuàng)新監(jiān)管模式，具體包括“通檢通放、邊檢邊放、空檢海放”等十類。根據(jù)輸出國(guó)家質(zhì)量安全狀況、企業(yè)質(zhì)量安全控制能力等指標(biāo)，建立起信用等級(jí)從劣到優(yōu)、監(jiān)管力度從嚴(yán)到松、放行速度從慢到快的差別化監(jiān)管政策。
此 外，國(guó)檢部門還將在自貿(mào)區(qū)建立跨境電商負(fù)面清單管理制度，除清單內(nèi)的商品禁止以跨境電商形式入境外，全面支持跨境電商發(fā)展。如在出口跨境電商方面，對(duì)按個(gè) 人訂單出境的商品，除必要的檢疫處理外，不實(shí)施檢驗(yàn)。對(duì)進(jìn)口跨境電商的商品實(shí)行集中申報(bào)、核查放行。同時(shí)，實(shí)施跨境電商備案管理，支持在自貿(mào)區(qū)建立進(jìn)口水 果、生鮮電商綜合交易平臺(tái)。
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速放緩，下行壓力較大。在此背景下，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，促進(jìn)內(nèi)需發(fā)展，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要“抓手”。尤其是在傳統(tǒng)進(jìn)出口下滑的情況下，跨境電商成為推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的新渠道，跨境電商也站上政策“風(fēng)口”。
提高商檢效率
國(guó) 檢部門此次發(fā)布的支持措施，均是在了解企業(yè)需求基礎(chǔ)上制定的，有較強(qiáng)的問(wèn)題導(dǎo)向性和可操作性。以“空檢海放”監(jiān)管模式為例，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)俞太 尉表示，對(duì)那些走海運(yùn)的大批量進(jìn)口商品，可先行空運(yùn)少量樣品到上?？诎端蜋z，等海運(yùn)貨物到了直接查驗(yàn)放行，大幅度壓縮企業(yè)的等待時(shí)間。
6月 初，首批從愛(ài)爾蘭進(jìn)口的奶粉已通過(guò)這種方式獲得放行。據(jù)測(cè)算，新監(jiān)管模式下，“海淘”貨物從到港到上架的周期，由原來(lái)的55天減少至11天，壓縮80%左 右。“商檢效率的提高，對(duì)企業(yè)是實(shí)實(shí)在在的真金白銀。下半年企業(yè)將大力發(fā)展跨境電商，推出‘全球一店’服務(wù)便利百姓消費(fèi)。”電商平臺(tái)“一號(hào)店”對(duì)外事務(wù)總 監(jiān)彭述剛表示。
除上?？诎兜母母锿?，檢驗(yàn)檢疫部門還將進(jìn)一步加快互聯(lián)互通，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋國(guó)檢”戰(zhàn)略，推動(dòng)與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶直屬國(guó)檢局的協(xié)同，帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶出入境檢驗(yàn)檢疫一體化。
上 海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任、浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)簡(jiǎn)大年表示，上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后，力爭(zhēng)打造開(kāi)放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)。除檢驗(yàn)檢疫的24條支持措施外，接下來(lái)支持上海 自貿(mào)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新的49條政策將很快出臺(tái)，其中包含市場(chǎng)極為關(guān)注的QDII2試點(diǎn)（合格境內(nèi)個(gè)人投資者），允許符合條件的個(gè)人開(kāi)展境外直接投資。“金改 49條的核心，是在人民幣資本項(xiàng)目可兌換方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。”
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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