年底有望成型的電子商務(wù)法草案或?qū)⒁矛F(xiàn)有電商平臺規(guī)則。北京商報(bào)記者昨日獲悉，我國電子商務(wù)立法工作正在積極推進(jìn)，電子商務(wù)法草案有望年內(nèi)完成。消費(fèi)者熟知的淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等第三方平臺規(guī)則作為立法重要參考，部分規(guī)則有望直接納入法規(guī)。
電商行業(yè)目前正處于法律空窗期。在相關(guān)部門正在緊鑼密鼓地制定《電子商務(wù)法》(草案)之時(shí)，國內(nèi)電商行業(yè)已經(jīng)發(fā)展了十余年時(shí)間。為消費(fèi)者所熟知的淘寶網(wǎng)在2003年已經(jīng)成立。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年全國網(wǎng)絡(luò)銷售額已占社會(huì)零售額的10%。電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)自行摸索出一套網(wǎng)絡(luò)市場治理措施。
為了規(guī)范市場，以淘寶網(wǎng)為代表的中國電商平臺都已建立起一整套完整的規(guī)則體系。在網(wǎng)規(guī)研究中心主任阿拉木斯看來，這是一個(gè)先有電子商務(wù)，再有網(wǎng)規(guī)，平臺為了適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展自發(fā)形成網(wǎng)規(guī)的動(dòng)態(tài)歷史過程。據(jù)了解，現(xiàn)行的淘寶規(guī)則，分為準(zhǔn)入規(guī)則、營銷規(guī)則、交易規(guī)則、處罰規(guī)則四大類，基本上涵蓋了從注冊到交易完成整個(gè)過程中可能遇到問題的處理規(guī)則。
在工商總局消保局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，現(xiàn)行網(wǎng)規(guī)有著借鑒意義，“第三方平臺的網(wǎng)規(guī)體系是多年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，其中先行賠付、買賣雙方自行和解等內(nèi)容也是監(jiān)管部門所鼓勵(lì)和倡導(dǎo)的”。廣東金融學(xué)院法學(xué)研究所所長姚志偉認(rèn)為，網(wǎng)規(guī)獲得法律認(rèn)可與商法的演變過程極為相似。
據(jù)了解，電子商務(wù)法立法工作于2013年底正式啟動(dòng)，目前正在起草中的《電子商務(wù)法》(草案)涉及電子商務(wù)監(jiān)管體系、電子商務(wù)市場準(zhǔn)入與退出、數(shù)據(jù)電文和電子合同、電子支付、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、爭端解決機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全和跨境電商等內(nèi)容。草案完成后，將在2016年6月前提交全國人大財(cái)經(jīng)委全體會(huì)議討論。
其實(shí)，發(fā)展十余年的電商行業(yè)一直面臨無法可依的尷尬局面。僅以稅收為例，行業(yè)關(guān)于電商征稅問題已討論多次，尤其“是否需要向小微電商和個(gè)人賣家強(qiáng)制征稅”等問題一直存在較大分歧。
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