5月6日，成都市交委、公安、工商等部門(mén)對(duì)Uber成都分公司進(jìn)行了工作調(diào)查。
Uber正面臨著入華后的一場(chǎng)大麻煩。
繼4月30日廣州市工商、交委和公安三部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)以“涉嫌非法經(jīng)營(yíng)”的名義對(duì)Uber廣州分公司進(jìn)行檢查之后，成都成為Uber第二個(gè)被調(diào)查的地區(qū)。
就在昨天，一場(chǎng)專(zhuān)車(chē)司機(jī)與執(zhí)法部門(mén)的“對(duì)峙”發(fā)生在Uber位于成都仁恒的辦公大樓樓下。根據(jù)目擊群眾對(duì)騰訊科技的描述，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員包括公安和交警，樓下聚集了大量群眾和Uber司機(jī)，辦公樓入口處有警察把守，場(chǎng)面一度混亂，甚至還出現(xiàn)了執(zhí)法人員被圍堵的情況。
Uber成都公司辦公樓下保安把守進(jìn)出口，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入
另外一邊，武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)管理處近日要求滴滴及時(shí)對(duì)打車(chē)軟件平臺(tái)上從事非法運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛及司機(jī)進(jìn)行清理。對(duì)此滴滴表示，確實(shí)被武漢交通部門(mén)約談，也就有關(guān)專(zhuān)車(chē)事宜進(jìn)行了磋商，滴滴在經(jīng)營(yíng)上會(huì)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范，也會(huì)及時(shí)和交通部門(mén)交流信息。
一時(shí)間，關(guān)于專(zhuān)車(chē)這種互聯(lián)網(wǎng)出行的創(chuàng)新模式是否涉及“黑車(chē)”的爭(zhēng)論再次被引爆。
回想今年初，滴滴專(zhuān)車(chē)、一號(hào)專(zhuān)車(chē)、易到用車(chē)等就曾被列入專(zhuān)車(chē)的整治名單中，當(dāng)時(shí)有不少專(zhuān)車(chē)被相關(guān)部門(mén)查扣。幾個(gè)月后，相似的劇情再次上演，只不過(guò)主角換成了在美國(guó)起家，隨后在國(guó)內(nèi)迅速躥紅的Uber。
截至目前，廣州和成都的多位居民對(duì)騰訊科技表示，仍然能夠正常叫到Uber車(chē)輛，可見(jiàn)相關(guān)部門(mén)的查處行動(dòng)暫時(shí)還并沒(méi)有影響到Uber的正常運(yùn)營(yíng)。
Uber廣州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)媒體表示，Uber服務(wù)未受影響，Uber廣州車(chē)主官網(wǎng)“司機(jī)之家”也沒(méi)有關(guān)閉。
上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡在接受騰訊科技采訪時(shí)表示，Uber在廣州、成都兩地接連被查處，可能是相關(guān)部門(mén)出于安撫當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)出租行業(yè)的考慮。此外，Uber最近一系列的影響力較大的營(yíng)銷(xiāo)事件，也引起了有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。
挑戰(zhàn)：創(chuàng)新模式對(duì)壘法規(guī)
此次Uber廣州、成都公司被查，是繼去年年底、今年年初時(shí)對(duì)專(zhuān)車(chē)進(jìn)行大量查處的后續(xù)，當(dāng)時(shí)業(yè)界對(duì)于專(zhuān)車(chē)的爭(zhēng)議就甚囂塵上。
可以說(shuō)，專(zhuān)車(chē)模式自推出以來(lái)，政府的監(jiān)管聲音就未曾斷過(guò)，另外因?yàn)閷?zhuān)車(chē)觸動(dòng)傳統(tǒng)出租車(chē)的利益，甚至在濟(jì)南、南京、長(zhǎng)春等全國(guó)多個(gè)城市遭遇了出租車(chē)司機(jī)的抗議。
好在1月9日成為行業(yè)發(fā)展的最新分水嶺，專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)的形勢(shì)變得明朗起來(lái)。
交通部公開(kāi)表示當(dāng)前各類(lèi)“專(zhuān)車(chē)”軟件將租賃汽車(chē)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合起來(lái)，并根據(jù)乘客意愿通過(guò)第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)，是創(chuàng)新服務(wù)模式。
不過(guò)對(duì)于Uber來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有采用這種“汽車(chē)租賃公司車(chē)輛+勞務(wù)公司派遣司機(jī)”這種組合模式，而是開(kāi)放私家車(chē)的招募。傅蔚岡認(rèn)為這是Uber接連被檢查的重要原因之一。
現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)專(zhuān)車(chē)需求已經(jīng)是一種客觀存在，專(zhuān)車(chē)模式若想在中國(guó)走向成熟，監(jiān)管制度、自身模式都還需進(jìn)一步完善。
不過(guò)，專(zhuān)車(chē)在短時(shí)間內(nèi)很難擺脫非法營(yíng)運(yùn)和黑車(chē)洗白的標(biāo)簽，這在Uber此次被查事件中就能看出一二。有業(yè)內(nèi)人士表示，專(zhuān)車(chē)這種基于共享、改善出行狀況的模式還處于起步階段，的確也存在一些問(wèn)題和隱患，觸動(dòng)了其他方的利益,急需相關(guān)的規(guī)范和管理約束。
搶眼：風(fēng)頭正勁的營(yíng)銷(xiāo)
據(jù)了解，在美國(guó)舊金山、紐約這些Uber最先開(kāi)通的城市里，私家車(chē)是可以參與商業(yè)運(yùn)營(yíng)的。而在歐洲等其他地區(qū)，Uber的進(jìn)入或多或少引起了當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)司機(jī)的反擊和罷工。
在擴(kuò)展的過(guò)程中，Uber逐漸形成了一套“先進(jìn)入市場(chǎng)，再抗衡現(xiàn)有法規(guī)，獲得群眾支持，繼而修改法規(guī)”的路子，由于Uber為群眾用戶(hù)提供了相比較更超值的服務(wù)，依靠用戶(hù)的支持，這條路屢屢成功。
再加上近來(lái)一些列的營(yíng)銷(xiāo)事件，Uber確實(shí)贏到不少用戶(hù)的好口碑。業(yè)內(nèi)人士表示，這不僅吸引了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的注意，同時(shí)也引起了有關(guān)部門(mén)的格外關(guān)注。
Uber最近的一次成功營(yíng)銷(xiāo)是4月6日著名演員佟大為駕駛著特斯拉扮演“一日Uber司機(jī)”在上海滿市轉(zhuǎn)悠拉客的視頻爆紅，網(wǎng)友們紛紛期待用Uber找來(lái)“暖男”司機(jī)，一下子再次讓Uber占領(lǐng)了朋友圈。而25日，Uber請(qǐng)來(lái)了人氣男星趙又廷擔(dān)當(dāng)上海UberCHOPPER 直升機(jī)一鍵叫達(dá)服務(wù)的首飛乘客，又是吸睛無(wú)數(shù)。
除了擅長(zhǎng)巧用娛樂(lè)圈資源進(jìn)行軟性營(yíng)銷(xiāo)，Uber挑選盟友也十分有眼光，懂得為自己“鋪路”。2014年6月，備受矚目的特斯拉高調(diào)入華，并宣布自18日起，特斯拉Model S加入U(xiǎn)ber上海的豪車(chē)陣營(yíng)，且可提供免費(fèi)試駕，消息一出Uber搶盡風(fēng)頭。
監(jiān)管：“堵”不如“疏”
國(guó)內(nèi)專(zhuān)車(chē)需求已經(jīng)是一種客觀存在，專(zhuān)車(chē)模式若想在中國(guó)走向成熟，監(jiān)管制度、自身模式都需進(jìn)一步完善。
不過(guò)，專(zhuān)車(chē)在短時(shí)間內(nèi)很難擺脫非法營(yíng)運(yùn)和黑車(chē)洗白的標(biāo)簽，這在Uber此次被查事件中就能看出一二。同時(shí)，專(zhuān)車(chē)處于起步階段,的確也存在一些問(wèn)題和隱患，觸動(dòng)了其他方的利益,急需相關(guān)的規(guī)范和管理約束。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，若專(zhuān)車(chē)監(jiān)管重新引入數(shù)量管控的管理模式，則很可能會(huì)讓專(zhuān)車(chē)這一有可能真正解決大城市公共交通困局的新興業(yè)態(tài)重蹈當(dāng)年出租車(chē)管理的覆轍，陷進(jìn)舊管理模式的瓶頸，引發(fā)新的城市問(wèn)題。
在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員施杰在接受媒體采訪時(shí)，就呼吁專(zhuān)車(chē)管理應(yīng)該響應(yīng)李克強(qiáng)總理的“簡(jiǎn)政放權(quán)”思想，放開(kāi)特許經(jīng)營(yíng)，走備案制或者登記制，即國(guó)家主管部門(mén)針對(duì)專(zhuān)車(chē)平臺(tái)制定出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，允許達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)按照市場(chǎng)需求整合社會(huì)閑散交通資源，但同時(shí)要求平臺(tái)為其上的車(chē)和司機(jī)承擔(dān)所有責(zé)任。
這種辦法避免了走出租車(chē)、租賃車(chē)數(shù)量管控的老路，防止從一個(gè)壟斷變成另一個(gè)壟斷。
同時(shí)，對(duì)于有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)盡快考慮運(yùn)營(yíng)車(chē)輛與汽車(chē)共享結(jié)合的問(wèn)題，通過(guò)專(zhuān)業(yè)運(yùn)力加社會(huì)車(chē)輛共享模式來(lái)解決百姓出行運(yùn)力不足問(wèn)題，而不是一味打壓專(zhuān)車(chē)這種新的共享模式。
轉(zhuǎn)型的最終目的 -提質(zhì)降本增效
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